{"id":1376,"date":"2008-05-09T10:12:50","date_gmt":"2008-05-09T08:12:50","guid":{"rendered":"http:\/\/archivio.comune.potenza.it\/comune_wp\/?p=1376"},"modified":"2008-05-09T10:12:50","modified_gmt":"2008-05-09T08:12:50","slug":"consiglio-comunale-del-9-maggio-2008","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/?p=1376","title":{"rendered":"Consiglio Comunale del 9 maggio 2008"},"content":{"rendered":"

\u00a0La seduta ha inizio alle ore 10.00<\/em>.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si procede all’appello nominale. I presenti sono 26; la seduta \u00e8 valida.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Devo giustificare l’assenza del consigliere Graziadei, impegnato fuori sede in una riunione del Consiglio Nazionale del suo Ordine professionale. Vi pregherei, Colleghi, di prestare un attimo di attenzione. Questo \u00e8, purtroppo, un Consiglio Comunale che, sinceramente, non avrei mai voluto presiedere, perch\u00e9 abbiamo un compito molto ingrato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Come sapete, abbiamo subito una grave perdita, e ritengo che in questa sede il Consiglio debba rivolgere un pensiero all’amico Gigi; per prima cosa, facciamo un minuto di raccoglimento.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si d\u00e0 atto che il Consiglio Comunale osserva un minuto di silenzio in ricordo del consigliere Chiriaco<\/em>.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mi scuserete se leggo, ma capite che l’emozione pu\u00f2 giocare, in queste circostanze, brutti scherzi.<\/p>\n

Gigi non \u00e8 pi\u00f9 tra noi. Lascia certamente un vuoto incolmabile per la famiglia e per l’adorata Flora, ma con la sua perdita si sono impoveriti anche la societ\u00e0, lo sport e le istituzioni cittadine. Il suo era un modo unico ed inimitabile di rapportarsi con gli altri, inusuale, diretto, immediato, talvolta anche ruvido, poco incline alle chiacchiere, quanto, piuttosto, orientato al fare, senza fronzoli n\u00e9 compromessi, ma sostenuto da una grande generosit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Molti di voi potranno vantare una sua conoscenza pi\u00f9 datata della mia; io l’ho, infatti, conosciuto proprio in quest’aula solo nella primavera del ’95, quando, in un momento molto difficile per la citt\u00e0 e per l’Ente, ci ritrovammo entrambi catapultati dalla volont\u00e0 popolare nella massima Assise municipale, Gigi come consigliere e, poi, capogruppo dei Popolari (la maggiore formazione politica di Maggioranza), io, pi\u00f9 modestamente, quale consigliere di Minoranza.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ma, nonostante e al di l\u00e0 della durezza del confronto politico, la sua prorompente vitalit\u00e0, la sua spavalda esuberanza, la sua goliardica visione della vita e della politica riuscirono a creare da subito un rapporto di franca amicizia, destinato a rinsaldarsi ancora pi\u00f9 quando, nel luglio del 2000, ci siamo ritrovati insieme in Giunta e, poi, quando Gigi ha aderito al gruppo politico al quale appartenevo anche io.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Molti sono i ricordi, le circostanze, gli aneddoti che si affollano nella mia mente, ma che preferisco conservare alla mia sfera intima. Qui siamo in una sede istituzionale, nella massima Assise municipale, e dell’amico Gigi dobbiamo, innanzitutto, ricordare il grande apporto e il grande entusiasmo che poneva nell’affrontare le vaste problematiche dello sport e dell’impiantistica sportiva, ma non dobbiamo fare l’errore di restringere il suo impegno solo ed esclusivamente all’ambito sportivo, perch\u00e9 molteplici sono i suoi meriti anche nella promozione dell’associazionismo, cos\u00ec come nell’affrontare le difficili problematiche del mondo giovanile cittadino, e non solo di questo.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Certo, nell’impiantistica sportiva poneva a disposizione della collettivit\u00e0 anche le sue non comuni competenza ed esperienza di ottimo tecnico e di grande sportivo, individuando ed imponendo, talvolta, anche quelle soluzioni progettuali che lo vedevano, poi, spesso, impegnato in prima persona in ruoli pi\u00f9 tecnici che politici, che certamente non gli competevano, ma che la sua passione, la sua voglia di fare – e di fare presto e bene -, gli facevano di fatto assumere e portare a termine con grandi ed apprezzabili risultati.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La collettivit\u00e0 e il mondo dello sport gli devono per questo tantissimo. Senza il suo impegno e la sua passione molte delle strutture sportive che sono, oggi, il fiore all’occhiello della citt\u00e0, non ci sarebbero, o non sarebbero comunque disponibili alla pratica sportiva, dal Palapergola al Campo Scuola, dalla palestra di Via Bramante a quella di Via Roma e cos\u00ec via.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sar\u00e0 stata una casualit\u00e0, ma noi tutti abbiamo potuto rilevare una singolare quanto significativa circostanza, che l’amico Massimo Molinari ha richiamato in occasione delle onoranze funebri: nel mentre, in quella triste mattina del 30 aprile, la citt\u00e0 si affrettava a recargli l’ultimo saluto presso la sala mortuaria dell’Ospedale San Carlo, una moltitudine di giovani affollava il Campo Scuola, quel Campo Scuola che proprio Gigi aveva voluto fortemente ristrutturare e restituire alla pratica sportiva.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E’ per queste valutazioni che, bench\u00e9 avessimo proposto, ed avremmo voluto, che la sua camera ardente fosse allestita in una sede istituzionale, per onorare nel miglior modo il consigliere e l’assessore comunale, abbiamo poi volentieri assecondato il desiderio della famiglia e del mondo sportivo, che hanno indicato il Palapergola di Rossellino, perch\u00e9 abbiamo ritenuto che quello fosse, simbolicamente, il luogo pi\u00f9 significativo in cui la citt\u00e0 gli potesse rendere l’ultimo saluto.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Noi lo ricorderemo sempre con affetto e gratitudine, come parte di noi stessi, come una persona amica che ha caratterizzato ed arricchito il nostro cammino.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io ringrazio i Colleghi perch\u00e9 ieri, in Conferenza dei Capigruppo, si \u00e8 sostanzialmente deciso di evitare interventi da parte dei componenti del Consiglio. Mi rendo conto che molti di voi, tutti, vorrebbero portare qui un saluto all’amico, per\u00f2, per evitare che la cosa assuma un carattere ripetitivo, la Conferenza ha ritenuto opportuno limitare il numero degli interventi a quello del Presidente, e per questo vi ringrazio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Conferenza dei Capigruppo, per\u00f2, a nome del Consiglio, sollecita l’Amministrazione a pensare all’istituzione di un “memorial day”, di una manifestazione sportiva da inserire nell’ambito delle manifestazioni sportive del Maggio, ed anche ad intitolare all’amico Gigi una struttura sportiva che sia adeguata alle cose che lui ha fatto per la citt\u00e0, naturalmente con l’accortezza di un’adeguata riflessione, che lasciamo alla discrezionalit\u00e0 del Sindaco e dell’Amministrazione. Grazie di nuovo.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bene ha fatto il Presidente del Consiglio Comunale ad aprire questa nostra seduta ricordando Gigi, che in questa sala \u00e8 stato protagonista. Lo abbiamo gi\u00e0 ricordato in occasione del funerale, un funerale che ricordiamo per la grandissima partecipazione e per l’emozione che ha destato nella nostra citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abbiamo ricordato la sua figura, abbiamo ricordato il cittadino completo e protagonista, abbiamo ricordato la persona che, come tutti i soggetti forti e poliedrici che sono espressione della classe dirigente di una comunit\u00e0, di essa \u00e8 stato protagonista. Lo ha ricordato, rapidamente, il nostro Presidente del Consiglio: egli \u00e8 stato protagonista su un orizzonte di 360 gradi, non soltanto nel settore dello sport; lo \u00e8 stato da amministratore, da animatore culturale, lo \u00e8 stato da professionista… una figura che, lo abbiamo ricordato, avrebbe potuto e dovuto dare ancora molto alla nostra comunit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E’ una figura che ci mancher\u00e0; mancher\u00e0 in questa aula, mancher\u00e0 con le sue posizioni, ma anche con il suo carattere, con la sua esuberanza, la sua disponibilit\u00e0, la sua allegria, la sua capacit\u00e0, anche, rispetto alle questioni amministrative, di portare una posizione personale, originale, di carattere – per come ho conosciuto Gigi – sempre costruttivo, sempre a favore di una soluzione che si inserisse nel solco del progetto complessivo di crescita della nostra citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Accetto l’invito del Presidente del Consiglio a valutare le modalit\u00e0 attraverso cui la comunit\u00e0 potentina possa ricordare Gigi in maniera perenne. Valuteremo, ricordando la sua figura, ricordando quello che ha fatto per la citt\u00e0… Sicuramente, caso mai partecipando a qualche Ufficio di Presidenza, avremo modo, dopo una riflessione in Esecutivo, di poter decidere insieme in che modo ricordare Gigi e far s\u00ec che la citt\u00e0 possa ancora in un’occasione rendergli grazie, rendergli omaggio, e lasciare un segno tangibile della sua figura.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio, a nome del Consiglio, il Sindaco per l’impegno che ha assunto e che porteremo avanti insieme.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Passiamo, ora, all’ordine del giorno previsto dalla convocazione. Il primo punto, naturalmente, \u00e8 un obbligo di legge, ed \u00e8 quello di procedere immediatamente alla ricomposizione dell’organo nella sua interezza: “Surrogazione del consigliere comunale Luigi Chiriaco con il signor Antonio Vaccaro e convalida”.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il signor Vaccaro ha gi\u00e0 reso la dichiarazione dovuta per legge ed ha eliminato qualsiasi causa di incompatibilit\u00e0 alla surroga, alla convalida, per cui pongo in votazione il deliberato, in assenza di interventi o dichiarazioni. Favorevoli? Contrari? Astenuti? La delibera \u00e8 approvata all’unanimit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Al neo-consigliere Antonio Vaccaro porgo gli auguri del Consiglio. Mi rendo perfettamente conto che arrivare in Consiglio Comunale in queste circostanze non \u00e8 certamente una cosa che si accetta con piacere, per\u00f2 \u00e8 la legge, e noi diamo il benvenuto al collega che rientra in Consiglio Comunale. Siamo certi che far\u00e0 del suo meglio e che apporter\u00e0 a questo Consiglio un valido contributo. La deliberazione \u00e8 immediatamente eseguibile ope legis<\/em>. Il consigliere Vaccaro pu\u00f2 prendere posto nei banchi. Penso che gli dobbiamo un applauso di benvenuto. Gli cedo volentieri la parola.<\/p>\n

VACCARO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Presidente. Per me oggi non \u00e8 un certamente giorno felice, tranquillo, perch\u00e9 tutti sappiamo come sono arrivato qui. Innanzitutto, voglio dichiarare la mia adesione al gruppo dei Popolari Uniti. Certamente mi impegner\u00f2, come ho sempre fatto, per portare avanti tutti gli obiettivi che questo Consiglio vuole raggiungere. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Prendiamo atto di quanto dichiarato dal consigliere Vaccaro. Naturalmente la sua adesione al gruppo dei Popolari Uniti comporta una nuova revisione dell’assetto, della composizione delle Commissioni consiliari, sulla quale l’Ufficio di Presidenza e la Conferenza dei Capigruppo saranno a breve chiamati a fare quanto di propria competenza. Il Sindaco mi ha chiesto di intervenire per fare alcune comunicazioni. Prego.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Colgo l’occasione per fare due brevissime comunicazioni. Una riguarda un evento che \u00e8 previsto per domani, per il quale avete gi\u00e0 avuto, sicuramente, l’invito: si tratta della cerimonia dedicata alla memoria del professor Vincenzo Verrastro, primo Presidente della Regione Basilicata, autorevolissima figura di amministratore, politico, studioso che abbiamo avuto nel secolo scorso, uno dei grandi protagonisti del Dopoguerra di questa nostra terra. A lui intitoleremo il viale della Regione Basilicata ed il piazzale della Regione Basilicata.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abbiamo ritenuto opportuno legare la figura e l’opera di Vincenzo Verrastro all’Istituzione che con lui \u00e8 nata e con lui si \u00e8 formata. Questo succeder\u00e0 domani mattina, alle ore 11.00.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel pomeriggio, invece, su iniziativa della famiglia e con il patrocinio, oltre che della nostra Amministrazione Comunale, anche della Provincia e della Regione, ci sar\u00e0 una riflessione sulla figura di Vincenzo Verrastro, con la presentazione di un volume curato dalla figlia Valeria, che pubblica i diari. Si tratta di un convegno che si terr\u00e0 presso l’auditorium del Conservatorio, alle ore 18.00, anche con il patrocinio del Comune di Avigliano (sar\u00e0 presente anche il Sindaco di Avigliano).<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Detto questo, vorrei cogliere l’occasione, visto che se ne \u00e8 parlato e che ieri mattina c’\u00e8 stata una comunicazione in Commissione, per informare il Consiglio Comunale che abbiamo chiuso con un atto deliberativo una lunga vicenda, che \u00e8 quella della stabilizzazione dei nostri precari. Questo tema \u00e8 pi\u00f9 volte ritornato, \u00e8 stato pi\u00f9 volte oggetto di sollecitazione da parte di tutti voi, singoli consiglieri, gruppi politici… Era uno dei grandi temi che avevamo.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La stabilizzazione \u00e8 avvenuta nel solco di una normativa estremamente complessa, una normativa, per la verit\u00e0, molto spesso poco chiara e contraddittoria, che ci ha chiamati, con l’Ufficio, con la dottoressa Scavone, e con il nostro Segretario Generale (ringrazio entrambi per il grande lavoro svolto), ad una riflessione molto ampia, al termine della quale, unitamente ai sindacati, il cui contributo \u00e8 stato anch’esso determinante ed utile, siamo arrivati a definire una proposta, che \u00e8 quella che \u00e8 stata oggetto dell’atto deliberativo.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tale proposta vede la possibilit\u00e0 di inserire a tempo indeterminato nella nostra pianta organica 132 unit\u00e0. Questo \u00e8 l’elemento di svolta, l’elemento forte. Nella nostra pianta organica portiamo 132 unit\u00e0 a tempo indeterminato. Abbiamo rinunciato a qualsiasi ipotesi di stabilizzazione che passasse attraverso percorsi – pur previsti dalla legge – a tempo determinato; abbiamo ritenuto quella strada inutile, una strada pericolosa per gli stessi lavoratori, senza alcuna certezza per il domani.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questi 132 posti a tempo indeterminato, che introduciamo per un percorso di stabilizzazione, danno la possibilit\u00e0, attraverso una procedura che \u00e8 stata definita – non entro nel dettaglio -, ai nostri 80 dipendenti che operano nelle categorie a) e b), di accedere in maniera sostanzialmente diretta – passatemi questo termine -, attraverso una selezione, al lavoro a tempo indeterminato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le caselle nella nostra pianta organica sono gi\u00e0 da mesi presenti, essendo stata gi\u00e0 oggetto di deliberazione la modifica della pianta organica con l’individuazione di tutti i profili occupati dal nostro personale precario. Delle 132 unit\u00e0 di cui parlavo, 79 sono i dipendenti delle categorie a) e b). Questi avranno la possibilit\u00e0, attraverso una selezione a loro riservata, di accedere direttamente all’assunzione a tempo indeterminato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La restante parte, di 53 posti di lavoro, diventa oggetto, distribuita tra le categorie c) e d), intercettando profili occupati dal personale a tempo determinato…<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Non abbiamo considerato tutti i profili, perch\u00e9 il nostro personale precario attualmente in servizio ha un numero superiore alle 132 unit\u00e0. 126 sono quelli che rientrano in una particolare fattispecie del personale precario, cio\u00e8 quello che opera e viene pagato attraverso i capitoli di bilancio specifici del personale, che rappresenta un elemento importante, considerato che il Patto di stabilit\u00e0 ci consente di operare nei processi di stabilizzazione senza dover superare una soglia economica riferita esattamente a quella spesa. Quelle 126 unit\u00e0 vengono portate a 132 ed intercettano altre figure di precari, cio\u00e8 quelle che operano a progetto con l’Amministrazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ebbene, i 53 profili, le 53 caselle previste nella nostra pianta organica saranno oggetto di un concorso pubblico al quale potr\u00e0 partecipare chiunque, e dove l’elemento che consente all’intera operazione di intercettare i nostri precari sar\u00e0 il titolo preferenziale che essi avranno per avere lavorato presso il Comune di Potenza. Questo \u00e8 un elemento abbastanza significativo, che dar\u00e0 un vantaggio di partenza ai nostri precari, che in ogni caso dovranno superare un concorso pubblico aperto a tutti.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Al termine di questa operazione avremo la possibilit\u00e0 di avere il personale che ci serve a tempo indeterminato. 132 unit\u00e0 a tempo indeterminato. Il problema del precariato riteniamo, cos\u00ec, di averlo sostanzialmente risolto. Per l’Amministrazione era uno dei grandi temi che avevamo da affrontare fin da inizio consiliatura.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio il Sindaco per le sue comunicazioni. Procediamo con l’esame dell’ordine del giorno. Punto 2: “Interrogazione urgente del consigliere Trombetta relativa alla conduzione dell’inceneritore”. Prego, Consigliere.<\/p>\n

TROMBETTA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Presidente. Nella passata seduta di Consiglio ho presentato questa interrogazione urgente, considerato il fatto che ancora una volta, sul contratto di gestione dell’inceneritore, vi era stato un rinvio: non il primo, non il secondo, ma l’ennesimo riferito ad un problema che ci portiamo avanti da quattro anni, cio\u00e8 da quando questa consiliatura \u00e8 iniziata.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pensavo di farlo per mettere a conoscenza l’intero Consiglio rispetto a questa materia, perch\u00e9 credo che non sia solo mio l’interesse a capire, a sapere qualcosa in pi\u00f9 su questa materia. Per motivi regolamentari, o per altro, l’interrogazione \u00e8 stata rinviata. Non credo che bisognasse acquisire altri elementi rispetto all’interrogazione, considerato che si cercava di capire qualcosa che era successo e non qualcosa che doveva succedere…<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Considerato tutto questo, io oggi ritengo di dover ritirare la mia interrogazione, e lascio al buon cuore di chi dovrebbe, o avrebbe dovuto, rispondere la facolt\u00e0 di relazionare al Consiglio, e di farlo sulle cose buone e sulle cose cattive, di farlo sempre, comunque, tenuto conto che in democrazia il Consiglio, che \u00e8 organo a supporto del Direttivo, dovrebbe essere quanto meno informato su quello che succede.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Detto questo, ribadisco la mia volont\u00e0 di ritirare l’interrogazione; quando qualcuno riterr\u00e0 di doverci dire qualcosa, lo far\u00e0, e noi saremo ben lieti di conoscere motivazioni e fatti. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Collega, prendo atto del fatto che l’interrogazione viene ritirata. Il Regolamento, come Lei ben sa, prevede che le interrogazioni urgenti, qualora l’Amministrazione non sia pronta a rispondere, vengano regolarmente iscritte nella prima seduta utile successiva, cosa che \u00e8 avvenuta. Se il Sindaco vuole comunque rispondere all’appello del Collega e dire qualcosa al Consiglio sulla vicenda dell’inceneritore, ne ha piena facolt\u00e0.<\/p>\n

TROMBETTA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente, io ho richiamato questo articolo del Regolamento, quindi sono consapevole di tutto, ma ancora una volta, stamattina, abbiamo ricevuto comunicazioni che esulano dalla conduzione dei fatti amministrativi di questa citt\u00e0… si poteva anche inserire qualcos’altro, ma non voglio fare polemiche.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Appunto, il Sindaco \u00e8 disponibile, questa mattina, a fornire le notizie da Lei richieste, e che interessano ovviamente tutto il Consiglio.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per rispetto all’annunciata interrogazione, non avevo dato comunicazione di un atto che merita di essere adeguatamente trasferito alla conoscenza del Consiglio Comunale. Devo dire che l’interrogazione del collega Trombetta, la volta scorsa, non \u00e8 stata oggetto di risposta non perch\u00e9 non meritasse la giusta attenzione o perch\u00e9 il Consiglio Comunale non dovesse essere tempestivamente informato su questioni significative ed importanti come quella dell’inceneritore, ma soltanto perch\u00e9 si trattava di una vicenda in itinere<\/em>, il cui iter<\/em> aveva bisogno di essere completato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Trattandosi di una vicenda di carattere gestionale, avevo preferito che si cogliesse l’obiettivo, che la vicenda si concretizzasse e si chiarisse nei suoi vari aspetti per dare un’informazione compiuta. Avrei dovuto dare un’informazione incerta su una vicenda gestionale in itinere<\/em>, e francamente ritengo che il fatto avrebbe finito con l’assumere una rilevanza di tipo politico pi\u00f9 che amministrativo, come \u00e8 giusto debba essere quando parliamo di atti all’interno di un’assise come la nostra.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La vicenda dell’inceneritore ha avuto un momento di complessit\u00e0 che si \u00e8 inserito in un percorso ordinario che stava andando verso la firma del contratto con il soggetto che dovr\u00e0 portare l’impianto al collaudo e al definitivo avvio della sua gestione ordinaria. Ha avuto un momento di complessit\u00e0 quando, pur fissata la data dell’incontro per la firma del contratto, sono emerse delle problematiche, delle esigenze di intervento sull’impianto che hanno determinato un ulteriore allungarsi dei tempi, che oggi sono definiti nella certezza del percorso che dovr\u00e0 essere fatto e di cui vi dir\u00f2.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quell’elemento di complicazione, che si andava a sommare alla necessit\u00e0 di definire una serie di atti che chiamavano in causa pi\u00f9 uffici della nostra Amministrazione (Appalti, Bilancio, Ambiente) e alla necessit\u00e0 di interagire anche con i livelli istituzionali superiori, quali Regione e Provincia, in vari aspetti, oltre a quello specifico dell’ambiente, ha portato il Sindaco (ritengo in maniera assolutamente normale nell’ambito del suo ruolo) ad intervenire in maniera diretta, a farsi carico in maniera diretta e personale della vicenda, scendendo in campo in prima persona per determinare il momento di sintesi di cui l’intera vicenda aveva bisogno per una sua pi\u00f9 rapida e chiara soluzione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si d\u00e0 atto che il consigliere Lovallo assume la Presidenza<\/em>.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’azione ci ha portato, ieri mattina, alla firma del contratto. Il soggetto imprenditivo che ha completato la realizzazione dell’impianto, che lo ha gestito per due anni e che deve completare questo percorso di gestione finalizzato al collaudo (questo \u00e8 l’obiettivo primario), ha firmato ieri mattina un contratto.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il contratto prevede gli elementi gi\u00e0 noti, che sono stati illustrati anche in Commissione, e che riguardano una gestione di sei mesi finalizzata al collaudo, che riguardano uno smaltimento preciso e definito per 24 tonnellate\/giorno fino al momento nel quale ci sar\u00e0 il collaudo stesso, e da quel momento 48 tonnellate\/giorno; prevede un importo ben preciso, di un 1.100.000 euro pi\u00f9 IVA, pi\u00f9 altre clausole.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quando partono i sei mesi? Questo \u00e8 l’elemento che devo riportarvi in maniera puntuale e precisa: partono dal momento in cui \u00e8 stato firmato (ieri) ad una data di qui a 60 giorni. Perch\u00e9 i sei mesi hanno avuto la necessit\u00e0 di questo “tempo\/cuscinetto”? Come vi dicevo, era necessario intervenire per alcuni adeguamenti di cui l’impianto aveva bisogno per essere messo nelle condizioni di avvio. Si tratta di adeguamenti di carattere normativo, per sopravvenute norme legislative che riguardano gli impianti, e adeguamenti dovuti a situazioni determinatesi durante la fase di gestione (ci fu un momento in cui, per effetto di un incendio, si rese necessario un intervento di carattere straordinario, a carico dell’Amministrazione, che fu chiesto dai Vigili del fuoco).<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bisogna, quindi, entro questi 60 giorni, definire questo intervento, il cui costo \u00e8 di 250.000 euro, esaurito il quale… Ci auguriamo di avere dato una fascia di tempo sufficiente, ma riteniamo che il tutto si possa definire in tempi anche minori. A partire da quel momento, quindi, partiranno i sei mesi al termine dei quali, ovviamente, noi saremo chiamati a fare le scelte definitive.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dopo i sei mesi l’impianto andr\u00e0 a regime. A quel punto dobbiamo capire come. A mio parere, a parere di tutti, deve andare a regime in un contesto che \u00e8 quello del Piano provinciale e regionale di smaltimento. Andremo, insieme alla Provincia e alla Regione, a definire come e chi deve essere il soggetto gestore. Andremo a definire nel modo migliore i rapporti con l’ACTA. E’ partita, per\u00f2, finalmente, ieri mattina, la fase che, con la firma del contratto, ci deve portare, di qui al pi\u00f9 ad otto mesi, ad avere l’impianto collaudato e definitivamente affidato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Chiedo ancora scusa, ma non voleva essere un atto irriguardoso, quello della volta scorsa. Lo dico al consigliere Trombetta: davvero in quel momento era in essere, in evoluzione, una fase tipicamente gestionale che meritava ancora un evolversi temporale per farmi essere nella condizione di rispondere in maniera compiuta, come credo stamattina ho potuto fare.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Sindaco, dei chiarimenti. “Interrogazione del consigliere Pace su \u00abdegrado urbano in alcune zone della citt\u00e0\u00bb”. Prego, Consigliere.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Presidente. Con la presente interrogazione il sottoscritto, interpellato da alcuni cittadini, sia di Via Messina che di Via Pierre De Coubertin, segnala la situazione di degrado in cui versano queste vie, sistematicamente.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io stesso, naturalmente, ho preso atto di quanto mi \u00e8 stato riferito ed ho visto, tramite un opportuno sopralluogo, presso i cassonetti dell’ACTA, la presenza di vere e proprie “discariche”. Sembra, quindi, anzi affermo che gli operatori dell’ACTA svuotano soltanto i cassonetti e non si preoccupano di rimuovere la spazzatura deposta a terra, vicino agli stessi cassonetti.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non solo, le siepi non vengono manutenute, le strade sembra non vengano pulite, la fontana dell’Epitaffio, dove oggi sostano non pochi turisti, sembra un ricettacolo di immondizia.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogo, quindi, il Sindaco o l’Assessore competente per sapere quali provvedimenti intendono assumere per recuperare il decoro delle zone sopracitate. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Consigliere. Risponde il Sindaco.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Posso solo prendere atto dell’interrogazione del collega Pace e farne oggetto di una verifica puntuale presso l’ACTA. Intendo verificare anche alcune considerazioni di inefficienza e chiedere un intervento efficace, affinch\u00e9 si vadano a rimuovere almeno le situazioni di maggiore disagio, per quanto riguarda i dipendenti. Questo per quanto riguarda la pulizia.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per quanto riguarda gli interventi di manutenzione del verde, stiamo operando nelle situazioni di maggiore esigenza ed emergenza. Il problema del verde, cari Colleghi, \u00e8 strettamente legato al bilancio e alla sua spesa corrente. Considerate che quando abbiamo approvato il bilancio abbiamo avuto modo di evidenziare che quello \u00e8 un settore che risente di una carenza di fondi che non ci consente di operare nel modo migliore.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per quanto riguarda la pulizia, capisco le lamentele ed il disagio, e ritengo che sia doveroso da parte nostra intervenire per comprendere e risolvere il problema.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Prego, consigliere Pace.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio il Sindaco di quanto ha detto, per\u00f2, naturalmente, per quanto riguarda il verde, almeno laddove c’\u00e8 urgenza, credo che il problema non possa essere sottovalutato. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Consigliere. “Interrogazione del consigliere Pace su \u00abprenotazione cellette ossario\u00bb”. Prego.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ho preso atto della graduatoria per la prenotazione di queste cellette ed interrogo il Sindaco sullo stato della graduatoria stessa e per sapere perch\u00e9 queste cellette ancora non vengono assegnate ai cittadini, in quanto le prenotazioni sono state effettuate da molto tempo, previo versamento di una congrua somma di denaro. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, consigliere Pace. Prego, Sindaco.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’Assessore competente, purtroppo, \u00e8 impegnato; per quanto ne avessimo parlato, avevo bisogno di alcune puntualizzazioni. Nel merito specifico dell’interrogazione dir\u00f2 che 80 cellette sono in corso di assegnazione secondo graduatoria, con ordine cronologico. Dopo di che, voi sapete bene che abbiamo, negli ultimi quattro anni, fatto uno sforzo immane per la realizzazione di loculi nel cimitero.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tengo a dirlo e a sottolinearlo: da quando ci siamo insediati – lo dico sempre – il cimitero \u00e8 stato uno dei grandi punti di attenzione amministrativa. Noi avevamo un vero e proprio mercato nero dei loculi, che a Potenza si vendevano a cifre fra i 18 e i 20 mila euro; oggi sono accessibili a 3 mila euro, acquistandoli direttamente da noi, tanto che abbiamo un mercato che \u00e8 ormai all’attenzione dei cittadini dei comuni limitrofi che spesso, non trovando soluzioni nelle proprie realt\u00e0 comunali, pensano di poterle trovare nella nostra citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E’ un problema, quindi, che dobbiamo essere ben contenti, ed anche un po’ orgogliosi, come Amministrazione Comunale nel suo insieme, di aver portato a soluzione grazie alla realizzazione di oltre 1000 loculi in questi quattro anni. Le 80 cellette le stiamo consegnando, altre 200 sono in fase di ultimazione, con 150 loculi; abbiamo preferito, in questa fase, dovendo completare entrambe le opere, dare la priorit\u00e0 al completamento dei 150 loculi e successivamente a quello delle altre 200 cellette.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si tratta di lavori che saranno completati entro settembre, quindi noi assegneremo subito 80 cellette, le altre 200 andranno a completamento appena saranno completati i 150 loculi. Gli uni e le altre, comunque, saranno pronti entro settembre e mi auguro che entro fine anno possa essere affidata, espletata la gara di appalto ed individuato il soggetto esecutore del nuovo cimitero.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abbiamo esaurito tutta la procedura tecnico\/amministrativa, siamo in possesso di tutti i requisiti necessari per poter pubblicare il bando, ritengo che il bando per l’affidamento definitivo della realizzazione del cimitero sar\u00e0 pubblicato nei prossimi quindici giorni. E’ un bando che, per la dimensione dell’opera, inevitabilmente comporter\u00e0 qualche mese per essere espletato, per cui ritengo che entro fine anno saremo in grado di avviare i lavori per il nuovo cimitero.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Sindaco. Prego, consigliere Pace.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio di nuovo il Sindaco, ma il senso della mia interrogazione \u00e8: perch\u00e9 far versare 300 euro ai cittadini se non siamo in grado di assegnare le cellette? Se siamo in grado di fornire il prodotto \u00e8 bene che si prenotino e che si versino i 300 euro; se non siamo in grado, nel giro di 4, 5, 6 o dieci anni, di assegnare le cellette, perch\u00e9 alimentare questa cosa? Facciamo versare ben 300 euro e poi non assegniamo le cellette.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quante sono le persone che hanno versato…?<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sono molte. Le lamentele sono tante.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pi\u00f9 di 300, che tu sappia?<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io non ho avuto la richiesta di 300 cittadini, ho avuto la richiesta di cinque o sei cittadini. Mi hanno detto che hanno versato, nel 2005\/2006, 300 euro per le cellette ed ancora oggi pagano loculi e cellette. Ci troviamo in questa situazione; se l’Amministrazione non riesce a fornire il prodotto perch\u00e9 fa versare i soldi? Tanto vale che…<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Verificher\u00f2; probabilmente si tratta delle 300 in corso, che verranno assegnate entro settembre.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Consigliere. Passiamo alla quinta interrogazione: “Interrogazione del consigliere Pace su \u00absegnalazione pericolo immissione veicoli su Via Appia per scarsa visibilit\u00e0\u00bb”. Prego, Consigliere. Si chiami l’assessore Coviello.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Con questa interrogazione evidenzio la scarsa sicurezza con cui i veicoli escono dal piazzale del fabbricato costruito nella zona del Gallitello\/Betlemme, zona D8 del vecchio Piano Regolatore, e si immettono sulla Via Appia. Considerata questa grave situazione di pericolo, dovuta a questi passi carrabili, si interrogano il Sindaco e l’Amministrazione su quali misure si intende adottare per garantire tempestivamente la sicurezza dei cittadini che fuoriescono dal piazzale di questo fabbricato. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Risponde l’assessore Coviello.<\/p>\n

COVIELLO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Posso dare soltanto una risposta parziale, perch\u00e9 l’interrogazione \u00e8 rivolta dell’assessore Fiore. Tra l’altro, dietro sollecitazione del consigliere Pace si \u00e8 fatto un sopralluogo e si \u00e8 evinto che la societ\u00e0 che ha costruito quel palazzo non ha realizzato le opere prestabilite dall’Ufficio Urbanistica, e pare che ci dovesse essere un’interlocuzione tra il Consigliere e l’Ufficio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si d\u00e0 atto che il consigliere Campagna riassume la Presidenza.<\/em><\/p>\n

COVIELLO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non so se questa \u00e8 avvenuta. L’Ufficio Mobilit\u00e0 non pu\u00f2 fare nulla, non pu\u00f2 prevedere l’installazione di rallentatori o di specchi, perch\u00e9 l\u00ec il problema \u00e8 legato all’uscita delle automobili dal piazzale del fabbricato, quindi \u00e8 la societ\u00e0 che ha costruito il palazzo che doveva continuare l’opera costruendo le opere connesse; doveva costruire i marciapiedi e reperire i passi carrabili ed altro. Ripeto: posso solo dare una risposta parziale, per le notizie di mia conoscenza.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Assessore. Prego, Consigliere.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio l’assessore Coviello, perch\u00e9 entrambi abbiamo vissuto il problema; abbiamo fatto dei sopralluoghi, \u00e8 vero, per\u00f2 la mia interrogazione era finalizzata a… chi mi doveva dare una risposta era l’Assessore ai Lavori Pubblici, in quanto noi, specialmente con la recente adozione del Regolamento Urbanistico, cerchiamo di cambiare radicalmente il modo di fare urbanistica in Basilicata, e soprattutto pretendiamo che siano fatte prima le opere di urbanizzazione e poi la costruzione dei palazzi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questo non avviene, e naturalmente ci\u00f2 \u00e8 a discapito dei cittadini, che versano 300 mila euro per l’acquisto di un’unit\u00e0 immobiliare senza che venga loro garantita la giusta sicurezza. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Allora, passiamo all’altro punto all’ordine del giorno: “Interrogazione del consigliere Pace su \u00abrealizzazione di bagni pubblici in prossimit\u00e0 di Piazza Mario Pagano\u00bb”. Prego, Consigliere.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ho avuto l’ispirazione per questa mia interrogazione quando a Potenza c’\u00e8 stato il comizio dell’onorevole Veltroni, quando la piazza si \u00e8 piena di gente, di esterni alla citt\u00e0 di Potenza. Sono sopraggiunti tanti cittadini che hanno trovato grande difficolt\u00e0 per espletare le proprie funzioni fisiologiche. Andando in un bar trovavano chiuso, in un altro trovavano che avevano appena lavato e disinfettato, in ultimo, al Gran Caff\u00e8 non c’era luce (si servivano dei propri telefonini).<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questa \u00e8 stata l’ispirazione di questa interrogazione; sono servizi pubblici che un capoluogo di regione dovrebbe garantire a tutti i cittadini, e soprattutto all’utenza esterna. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie a Lei, Collega. Risponde il Sindaco.<\/p>\n

SINDACO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel nostro Centro Storico \u00e8 notoria la carenza di bagni pubblici. Ci siamo posti il problema e riteniamo che sar\u00e0 risolto nell’ambito del progetto complessivo che riguarda la sistemazione di Piazza Mario Pagano, che in queste settimane ha una fase di riflessione e di confronto tra i progettisti, i nostri Uffici e le Sovrintendenze, che ci consentir\u00e0, spero a brevissimo (questione di qualche giorno) di avere la proposta progettuale definitiva su cui avviare la nostra riflessione, quella che deve essere il nostro parere finale, come Consiglio Comunale.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si tratta di un’opera per la quale, come Esecutivo, riteniamo, per quanto la competenza spetti all’Esecutivo, che quanto meno un passaggio in Commissione, in rappresentanza dell’intero Consiglio, sar\u00e0 necessario per avere un parere. Il progetto si sta sviluppando; nell’ambito di quel progetto andremo a localizzare anche il servizio dei bagni pubblici, in modo da poter evitare le condizioni di disagio che il Consigliere, giustamente, ha evidenziato.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Sindaco. Prego, Collega.<\/p>\n

PACE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non sono soddisfatto di questa risposta; certo i cittadini non possono aspettare che realizziamo il progetto di Piazza Prefettura. La cosa mi sembra un po’ esagerata. Abbiamo dei locali, presso la chiesa di San Francesco, vuoti, che possono essere adibiti tranquillamente a questi servizi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Finch\u00e9 parliamo di un cittadino di Potenza… io so come organizzarmi, bene o male riesco a cavarmela; ma con la gente che viene dall’esterno che figura facciamo? Diciamo: aspetta che facciamo Piazza Prefettura?<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Terminate le interrogazioni, possiamo procedere con il punto 7 all’ordine del giorno: “Art. 55 dello Statuto Comunale – Relazione del Difensore Civico”. Prego l’avvocato Messina di prendere posto per fare la sua relazione al Consiglio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Vorrei ricordare ai Colleghi che l’art. 55 dello Statuto prevede che la relazione del Difensore Civico venga svolta entro il 31 marzo dell’anno successivo a quello a cui si riferisce, e che la stessa \u00e8 slittata alla seduta odierna perch\u00e9 il Consiglio era, a quella data, impegnato nella seduta di bilancio e nell’approvazione del Regolamento Urbanistico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’avvocato Messina, che ringrazio per la sua pazienza, ha dovuto aspettare un po’ per svolgere la relazione prevista. Vi ho anche inviato preventivamente copia della relazione, proprio per consentirvi di approfondirla per tempo e di intervenire, eventualmente, se lo ritenete, a supporto. Ringrazio l’Avvocato per l’ottimo lavoro che sta svolgendo. Ritengo che sia compito del Consiglio, in particolare, e anche della Commissione Modifiche Statutarie tentare, in occasione della revisione degli atti fondamentali dell’Ente, di dare pi\u00f9 forza ed incisivit\u00e0 alla funzione del difensore civico. Prego, Avvocato.<\/p>\n

MESSINA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Egregio signor Presidente, signor Sindaco, signori Assessori, signori Consiglieri, signor Segretario Generale, gentili Signore, egregi Signori presenti, io ringrazio dell’opportunit\u00e0, ancorch\u00e9 istituzionale, che il Consiglio mi offre per presentare questa relazione che ricomprende, per come anticipato dal presidente Campagna, l’arco di attivit\u00e0 coperto dall’Ufficio che mi onoro di rappresentare dalla data del suo insediamento, cio\u00e8 dal 2 ottobre 2006, fino a tutto il 31 marzo 2008.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Naturalmente, ad oggi c’\u00e8 stata un’ulteriore implementazione che non \u00e8 stata riportata nel riepilogo che l’Ufficio, in allegato alla relazione, ha fatto avere a tutti i Consiglieri, perch\u00e9 ne fosse edotto il Consiglio e per stimolare osservazioni, critiche, suggerimenti. Io, per dare modo anche a coloro i quali hanno ricevuto in ritardo la relazione… proceder\u00f2 alla rilettura sommaria dei punti salienti di questo rapporto, con la preghiera di rivolgermi richieste di spiegazioni. Io sono a totale disposizione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sia consentito anche a me, prima di procedere alla lettura di questa relazione, rivolgere un deferente ricordo alla figura di Gigi Chiriaco, caro amico, amministratore sensibile, grande sportivo, persona a me molto cara, che ha dispiegato da questa aula la propria sagace ed attenta attivit\u00e0 amministrativa.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ci\u00f2 detto, mi riaggancio a quanto il presidente Campagna aveva rappresentato in incipit<\/em>; questo ufficio, il Difensore Civico, era stato ascoltato in sede di Prima Commissione in data 19 settembre ed era emersa, sin da quella riunione, la necessit\u00e0 di consumare un passaggio consiliare al fine di rendere edotto il Consiglio dell’attivit\u00e0 svolta in questi primi dodici mesi. Naturalmente, le emergenze che il Presidente ha brillantemente enucleato lo hanno reso impossibile; io ero a disposizione della funzione consiliare, che oggi viene assolta.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rivolgo un ringraziamento, mi sento di farlo, al Sindaco, allo stesso Presidente, al Segretario Generale e a tutti i Consiglieri che in via pubblica, e privata, anche, hanno inteso testimoniare ed attestare la propria attenzione all’attivit\u00e0 da questo Ufficio dispiegata.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questa relazione \u00e8 strutturata in modo tale da avere un inquadramento di natura storica, un inquadramento di natura normativa, un’elencazione dell’attivit\u00e0 pedissequamente svolta, con una casistica delle principali istanze che sono state portate all’attenzione dell’Ufficio del Difensore Civico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ho avuto gi\u00e0 modo di illustrare questo nel corso dei precedenti incontri, sia in sede consiliare che in sede di commissione: la materia relativa all’attivit\u00e0 del Difensore Civico, per la verit\u00e0, \u00e8 scarsamente normata dalla legislazione, per cui c’\u00e8 un riferimento, nel nostro caso, soltanto statutario e regolamentare, al quale io ho, ovviamente, ispirato la mia attivit\u00e0 per l’assolvimento degli oneri e degli incarichi istituzionali.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Procedo alla lettura. Ovviamente, cercher\u00f2 di essere il pi\u00f9 succinto possibile. Qualunque richiesta \u00e8 bene accetta.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Con propria delibera n. 29 del 3 maggio 2006 il Consiglio Comunale di Potenza mi conferiva l’incarico di assumere la posizione di Difensore Civico della citt\u00e0; con successivo atto formale, il 2 ottobre, il Sindaco di Potenza procedeva all’insediamento del Difensore Civico e dotava l’ufficio di una propria sede e di una struttura tecnico\/operativa per l’espletamento delle sue funzioni istituzionali.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’ottima collocazione logistica della sede e la disponibilit\u00e0 mostrata fin dall’inizio dal personale dell’Ufficio Relazioni con il Pubblico a collaborare con l’istituendo Ufficio del Difensore Civico, aggiungendo una nuova performance al proprio bagaglio di esperienze gi\u00e0 collaudate da un decennio di attivit\u00e0 nelle proprie funzioni, ha consentito di avviare celermente l’attivit\u00e0, implementando, ad esempio, il sito istituzionale quale primo ed immediato canale di comunicazione con l’utenza.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A questo proposito mi sia consentito, immediatamente, rivolgere un ringraziamento sentito ed un’attestazione di pubblica stima al personale tutto dell’Ufficio Relazioni con il Pubblico, che ha con un’attivit\u00e0 tenace, competente, costante assicurato il funzionamento dell’Ufficio del Difensore Civico. Un ringraziamento particolare va ai miei principali collaboratori, che sono il geometra Mazzeo, qui presente, comunicatore della struttura – tengo a sottolinearlo -, e il signor Rocco Rosa, i quali hanno consentito, con un’attivit\u00e0 di scrematura iniziale, di valutazione immediata delle istanze che pervengono, l’inoltro agli uffici competenti con un tempo di attesa non superiore ad un giorno.<\/p>\n

L’attivit\u00e0 che io vengo chiamato ad assolvere. Dai primi contatti avuti con i cittadini che si sono rivolti al Difensore Civico \u00e8 emersa una pluralit\u00e0 di questioni, legate prevalentemente ad una carente azione di comunicazione da parte degli uffici nei riguardi dell’utenza. La relazione che segue in merito all’attivit\u00e0 svolta in questo primo anno, in questi primi 18 mesi, oltre a rispondere, in primis,<\/em> ad un obbligo sancito dal vigente Statuto del Comune di Potenza, costituisce lo spunto per una riflessione comune sulle criticit\u00e0 che si sono presentate, ma anche per la definizione di un panel di interventi organici da parte di tutti i soggetti coinvolti nel processo decisionale.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Obiettivo finale di tale analisi \u00e8 l’individuazione di possibili soluzioni condivise per migliorare l’efficacia e l’efficienza dell’azione della Pubblica Amministrazione nei confronti dei cittadini. In questa direzione risulta di fondamentale importanza il progresso con gli uffici, che attualmente pu\u00f2 definirsi work in progress, con risultati sempre pi\u00f9 soddisfacenti ed adeguati man mano che i contatti si intensificano e si definiscono univoche strategie di intervento.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il diritto dei cittadini ad un’informazione costante e corretta sulla vita amministrativa ha bisogno di essere sempre pi\u00f9 valorizzato, ad ogni livello, come elemento idoneo a consolidare il concetto di democrazia partecipata, e deve stimolare l’apparato istituzionale a rafforzare la sua capacit\u00e0 di rappresentare le istanze proposte.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Da questo continuo flusso d’informazione con i vari uffici dell’Amministrazione Comunale si va delineando per alcuni una maggiore attenzione alle esigenze dell’utenza, peraltro nella consapevolezza che migliorando il rapporto con il cittadino aumenta la credibilit\u00e0 dell’apparato pubblico e si raggiunge il principale obiettivo della customer satisfaction. La funzione del Difensore Civico \u00e8 quella di creare un rapporto sinergico tra i cittadini e la Pubblica Amministrazione, al fine di rendere pi\u00f9 fluida l’azione amministrativa e perseguire il soddisfacimento delle esigenze dei cittadini in termini di efficacia, efficienza, qualit\u00e0 e trasparenza degli interventi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Passo, adesso, ad una rilettura dei passaggi che hanno significato il rapporto di comunicazione interna. In una fase iniziale si \u00e8 rivelato fondamentale il coinvolgimento dei vertici amministrativi e politici, come emerge dai dati, qui riportati sinteticamente, relativi alle comunicazioni formali. A questi vanno aggiunti i frequenti contatti avuti per le vie brevi e finalizzati ad individuare una comune e condivisa metodologia di intervento.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cinque sono state le istanze inviate al Sindaco, due le istanze inviate al Direttore Generale, sino al momento del suo mantenimento dell’incarico, tre le istanze inviate al Segretario Generale. Sono stati, successivamente, programmati specifici incontri sia con il Sindaco, quale massimo riferimento politico, che con i responsabili apicali dei singoli uffici; sono state convocate, inoltre, tre conferenze di servizio, per definire in sessione plenaria i criteri ed i metodi relativi ai contenuti e agli interventi ed anche alle modalit\u00e0 di gestione dei flussi di comunicazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gli incontri con il Sindaco sono stati due, cinque gli incontri con il Segretario Generale, quattro gli incontri con singoli dirigenti, tre le conferenze di servizio con i dirigenti. Il ricorso all’Ufficio del Difensore Civico da parte del cittadino \u00e8 andato crescendo in maniera esponenziale, e per un’analisi pi\u00f9 puntuale (oltre al mero aspetto quantitativo, posso fornire anche elementi di tipo statistico), si \u00e8 ritenuto opportuno disaggregare i dati sommari esposti nella tabella a) – che loro hanno – emergenti l’attivit\u00e0 dell’Ufficio per raggruppamenti di tipologia e, quindi, ripartirli nella tabella b) in funzione delle rispettive Unit\u00e0 di direzione, unit\u00e0 di progetto ed aziende compartecipate cui sono state trasmesse le azioni in materia.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 140 sono state le istanze pervenute, ed i dati disaggregati portano ad un totale di 15 istanze pervenute nel 2006; 60 istanze pervenute nel 2007; 15 istanze pervenute al 2008, con implementazione di ulteriori numeri fino alla data odierna. Di queste 140 istanze pervenute, 15 sono a mezzo e-mail, 39 a mezzo posta ordinaria, 4 a mezzo fax, 41 consegnate allo sportello, 41 con contatti telefonici.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’attivit\u00e0 ha, quindi, prodotto 98 istanze istruite, 72 istanze evase, 316 comunicazioni protocollate in entrata, 421 comunicazioni protocollate in uscita. Di queste, sono state indirizzate: 1 alla Protezione Civile, 2 all’Ufficio Unit\u00e0 di direzione istruzione, 5 ai servizi sociali, 20 alla Polizia Municipale – di cui 1 inevasa -, 0 alla Cultura, 2 a Sport giovani e lavoro – di cui 1 inevasa -, 4 ad Attivit\u00e0 produttive e marketing territoriale, 0 a Ufficio piano urbanistico, 1 alla Regolamentazione e gestione gare, 4 alla Ricostruzione, 4 agli Affari generali, 7 agli\u00a0 Affari legali, 13 alle Risorse umane – di cui 1 senza risposta -, 1 a Bilancio e finanze, 6 a Entrate per tributi e servizi, 23 a Viabilit\u00e0 e trasporti – di cui 6 senza risposta -, 8 a Patrimonio espropri – di cui 1 senza risposta -, 10 a Edilizia e territorio -, 5 alla Manutenzione, 14 all’Ambiente – di cui 1 senza risposta -.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 I dati esposti sono relativi ai soli contatti definiti, cio\u00e8 a quei contatti che hanno determinato l’apertura di un procedimento d’ufficio; in realt\u00e0 sono oltre 300 i cittadini che, a vario titolo, si sono rivolti al Difensore Civico per prospettare problematiche diverse, alcune delle quali affidate alla risoluzione con semplice contatto telefonico dell’Ufficio Relazioni con il Pubblico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A questo proposito, mi permetto di osservare come questo dato dei 300 contatti sia in realt\u00e0 leggermente sottostimato, in quanto io ho inteso aprire l’Ufficio al contatto, alla comunicazione di tutti coloro i quali avessero intenzione di rappresentare esigenze personali, istituzionali, associative, al Difensore Civico; in tempo difficile come questo ho ritenuto che questo fosse un canale di comunicazione aperto con l’Istituzione e, come tale, meritevole di particolare attenzione, ecco perch\u00e9 il dato di 300 contatti \u00e8 in realt\u00e0 leggermente sottostimato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Molte volte, infatti, il cittadino passa, entra, chiede un consiglio, se non c’\u00e8 necessit\u00e0 di una canalizzazione istituzionale, quindi di un contatto con un’unit\u00e0 di direzione, con un assessore o altro, il problema viene risolto per le vie brevi. Di questo, infatti, do anche contezza. L’Ufficio ha allegato alla relazione una casistica delle istanze pervenute, in modo da far avere al Consiglio una percezione delle emergenze, delle esigenze particolarmente avvertite.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ho ascoltato l’intervento del consigliere Pace in ordine alla necessit\u00e0 di dotare la citt\u00e0 di strutture igienico\/sanitarie: questo \u00e8 uno dei punti dolenti che vengono sistematicamente sollevati nel confronto con il Difensore Civico; c’\u00e8 una richiesta di maggiore attenzione all’igiene urbana, al decoro urbano, alla prevenzione di atti vandalici, soprattutto per il Centro Storico. E’ una domanda che cresce da tutte le parti della citt\u00e0 e che deve essere necessariamente fatta propria, oltre che dal Difensore Civico, che la indirizza per quanto di sua competenza agli uffici di competenza, dalla Pubblica Amministrazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Vengo a dire. Riguardo ad una prima lettura, le istanze possono suddividersi in tre tipologie: semplice segnalazione di difformit\u00e0 operative e gestionali; segnalazione di disservizio con avvio di procedimento istruttorio; segnalazione relativa al mancato recepimento delle istanze da parte degli uffici che possono determinare contenzioso.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel primo caso, le problematiche esposte dai cittadini vengono risolte, per lo pi\u00f9, per le vie brevi, con il semplice intervento telefonico presso gli uffici competenti, e richiedono un tempo di risposta brevissimo; nel secondo, invece, per valutare il merito del livello di disservizi si rende necessario l’avvio di un formale procedimento istruttorio. Il cittadino, infatti, inoltra all’Ufficio del Difensore Civico la propria istanza, corredata dalla necessaria documentazione probatoria; a seguito di una prima valutazione, relativa alla materia oggetto di contenzioso, gli atti vengono trasmessi agli uffici competenti, che dovrebbero pronunciarsi con valutazioni di merito entro i 15 giorni previsti dallo Statuto e dai regolamenti comunali. E’ evidente che in alcune situazioni i tempi si dilatano.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nell’ultima fattispecie, infine, oltre all’avvio dell’istruttoria rituale diventa imprescindibile instaurare rapporti diretti con i responsabili dei procedimenti oggetto di impugnativa, e in molti casi si rende opportuno indire conferenze di servizio per discutere nel merito le questioni con i diversi uffici interessati. La durata del procedimento di evasione dell’istanza, in questi casi, \u00e8 in funzione dei tempi di risposta della Pubblica Amministrazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le criticit\u00e0 emerse in questo primo anno di attivit\u00e0 evidenziano come la vera anomalia del nostro sistema amministrativo sia riconducibile ad aspetti di tipo procedimentale, pi\u00f9 che sostanziale. Ad eccezione di qualche caso isolato particolarmente complesso, i cittadini hanno pi\u00f9 lamentato carenze o inerzie degli uffici nel dare riscontro alle loro richieste. Ci\u00f2 determina nell’opinione pubblica un diffuso atteggiamento di diffidenza nei confronti dell’Amministrazione, che viene percepita come ingessata, pletorica, opaca nelle procedure, incapace di fornire informazioni e risposte in tempi certi, oltre che garantire il diritto degli accessi agli atti, l’efficienza e l’efficacia dei servizi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A questo proposito, il risultato di questo primo anno, di questi primi 18 mesi di attivit\u00e0, si presenta come un chiaroscuro, un agrodolce, nel senso che, a fronte di una prima oggettiva e significativa difficolt\u00e0 iniziale, rappresentata da ritardi all’evasione delle istanze che venivano puntualmente trasmesse, man mano, con il passare del tempo e con l’implementazione dell’attivit\u00e0 dell’Ufficio che io ho l’onore di rappresentare, questi nodi si sono venuti, in qualche misura, sciogliendo.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E’ vero, per\u00f2, che la credibilit\u00e0 dell’Ufficio del Difensore Civico \u00e8 tanto pi\u00f9 attuale, quanto pi\u00f9 riesce ad intercettare e a soddisfare le istanze cittadine. Questa attivit\u00e0 ha necessit\u00e0 di essere veicolata attraverso un doppio canale, quello della funzione amministrativa, sulla quale finora \u00e8 stato svolto il maggiore impegno, per stimolare le Unit\u00e0 di direzione a fornire risposte in tempi ragionevolmente brevi, nei limiti delle loro possibilit\u00e0 e compatibilmente con gli impegni che vengono a gravare sullo svolgimento della loro effettiva attivit\u00e0, e della funzione politica, che fino ad ora \u00e8 stata, in qualche misura, tenuta serbata.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io avevo, nel corso del mese di gennaio, indirizzato un’esplicita richiesta al Sindaco, al Presidente del Consiglio Comunale e al Segretario Generale, al fine di favorire un incontro per la enucleazione, per lo svisceramento delle problematiche di carattere pi\u00f9 propriamente politico che potessero essere individuate a supporto dell’attivit\u00e0 del Difensore Civico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Purtroppo, per ragioni di funzionalit\u00e0 istituzionale, questo incontro \u00e8 mancato; io mi auguro che nell’arco delle prossime settimane, dei prossimi mesi, si possa riallacciare il filo di un dialogo che deve essere assolutamente costante. E’ imprescindibile che ci sia un collegamento diretto ed immediato tra l’organo politico (che trova la sua massima espressione nel Consiglio, ma anche con il Sindaco ed i singoli assessori) e l’Ufficio del Difensore Civico, che – ripeto – svolge un’attivit\u00e0 di implementazione, di stimolo, di incoraggiamento, anche, nei confronti delle Unit\u00e0 di direzione e delle funzioni amministrative che sono gravate, come dicevo precedentemente, da impegni ed oneri ragguardevoli.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gli uffici pi\u00f9 esposti sono quelli che gestiscono i servizi essenziali, di impatto diretto sul quotidiano di ciascun cittadino. Tributi, trasporti, scuola, lavoro, ambiente e qualit\u00e0 della vita sono gli ambiti che maggiormente scandiscono il rapporto tra quest’ultimo e la Pubblica Amministrazione. In questo contesto, dunque, si pu\u00f2 banalmente rappresentare la seguente equazione: a maggiore richiesta dei servizi corrisponde una maggiore esposizione degli uffici, e per mero calcolo statistico aumentano le criticit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Non sempre l’intervento del Difensore Civico pu\u00f2 essere risolutivo nel rispondere alle esigenze del cittadino e nell’accelerare i tempi di definizione delle pratiche. La legge, infatti, non prevede alcun potere coercitivo sanzionatorio esperibile in caso di inerzia della Pubblica Amministrazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questo \u00e8 un limite della normativa che regola l’esercizio dell’attivit\u00e0 del Difensore Civico; questi non ha nessun potere sanzionatorio, e questo, a mio parere, per certi versi, \u00e8 un bene, perch\u00e9 non \u00e8 avvertita, la sua funzione, come di controllo, come persecutoria o come requirente; dall’altro ne rappresenta il limite, perch\u00e9, naturalmente, in difetto di un’attivit\u00e0 penetrante di controllo, l’Ufficio del Difensore Civico non pu\u00f2 fare altro che limitarsi ad una generica interlocuzione, sulla quale, purtroppo, qualche volta si crea equivoco, perch\u00e9 naturalmente la funzione del Difensore Civico, che tende alla risoluzione delle problematiche del cittadino, non pu\u00f2 fare a meno dell’interazione con gli uffici degli assessori, dei dirigenti amministrativi, e quindi la risposta, che in qualche caso \u00e8 di natura interlocutoria, non serve, purtroppo, a soddisfare il nucleo della richiesta che il cittadino rivolge in termini effettivi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Di questo io mi dolgo molto, nel senso che, come loro hanno avuto modo di leggere, il numero di istanze evase, su un totale di 98 procedure istruite, ammonta ad un totale di 73. In realt\u00e0 queste 73 istanze compendiano risposte da parte dell’Amministrazione che sono molte volte interlocutorie, ma che noi recepiamo, altre volte non c’\u00e8 nemmeno risposta – e l’ho evidenziato -.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il problema \u00e8 che molte volte questo tipo di risposta, di evasione, non \u00e8 complementare alla risoluzione effettiva del problema. Faccio un esempio: se il cittadino chiede l’accesso agli atti della Pubblica Amministrazione ai sensi della “241”, l’ufficio mi risponde e il problema \u00e8 risolto.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abbiamo risolto un caso delicato, che a me stava particolarmente a cuore, che era quello dei genitori dei ragazzi portatori di handicap; si \u00e8 risolto con la squisita sensibilit\u00e0, devo dire, del Sindaco, dell’assessore Casella, della dottoressa Salvia, e questo \u00e8 un caso che ha avuto una sua pratica, effettiva, riconoscibile risoluzione. Purtroppo, in altri casi, la risposta che ci arriva \u00e8 di tipo generico, \u00e8 interlocutoria; non riusciamo a collocare in una casella risolutiva la problematica che ci viene esposta, e su questo c’\u00e8 una sovrapposizione, una confusione del ruolo del Difensore Civico con quella del dirigente o dell’assessore.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Su questo, quindi, io farei un richiamo affettuoso, ma vorrei che ci fosse una maggiore sensibilizzazione da parte della Pubblica funzione alla problematica intesa in quanto tale.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Riassumo dicendo che, nella sostanza, l’Ufficio del Difensore Civico \u00e8 una camera di compensazione, di intermediazione, che viene letta dal cittadino in termini credibili se la risposta \u00e8 credibile. E’ democrazia se la risposta \u00e8 credibile, \u00e8 celere, \u00e8 veloce e dalla parte del cittadino, senza per questo negare le esigenze dell’Amministrazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il cittadino che io ho avuto modo di incrociare, la cui istanza ho avuto modo di conoscere nell’arco di questi mesi, \u00e8 straordinariamente migliore di quello che noi crediamo. Il cittadino \u00e8 mite, \u00e8 paziente, \u00e8 puntuale; richiede una risposta da parte della Pubblica Amministrazione, che credo sia doveroso concedere. Naturalmente, questo affanno, questo scambio di comunicazioni i cui tempi io cerco di contingentare al massimo, \u00e8 emblema del funzionamento dell’intera macchina amministrativa.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questa stanza di compensazione, ripeto, oltre ad essere veicolo di democrazia, perch\u00e9 come tale viene riconosciuta, \u00e8 anche strumento di “sterilizzazione” di pericoli per l’Amministrazione, perch\u00e9 se il cittadino sa che il Difensore Civico \u00e8, in qualche modo, portatore di una propria istanza che \u00e8 riconosciuta e riconoscibile, ed ha una risposta in termini sicuri, certi, amichevoli, \u00e8 indotto a destrutturare una propria iniziativa finalizzata all’aumento del contenzioso, all’istruzione di un contenzioso, con vantaggio per l’Amministrazione in quanto tale, per il suo funzionamento e dei cittadini tout court.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Concludo questo mio intervento – rimando, naturalmente, ad una lettura pi\u00f9 approfondita coloro i quali avranno la pazienza, la bont\u00e0, la compiacenza di leggere questa mia relazione – dicendo che fino ad ora questa attivit\u00e0 del Difensore Civico si \u00e8 orientata ad una categoria ricettizia, nel senso che, ad oggi, in questi 18 mesi di attivit\u00e0, il Difensore Civico si \u00e8 fatto portatore di istanze che venivano direttamente rivolte alla sua attenzione, al suo Ufficio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io avrei un’ambizione, che va naturalmente correlata, da questo momento in poi, e in questo caso mi rimetto anche alla valutazione che gli amici assessori vorranno fare, ad una fase propositiva, propulsiva che mi piacerebbe aprire: cio\u00e8 non soltanto l’ascolto, che \u00e8 stato sempre – per la verit\u00e0, devo dire, anche da parte dei miei collaboratori – molto attento a tutte le istanze dei cittadini, ma una fase di proposizione, soprattutto in tema di difesa civica della nostra comunit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Auspico un innervamento di ulteriore consapevolezza civica. Questa citt\u00e0, che io amo molto, i cui cittadini io amo molto, ai quali devo questa passione, questo impegno, deve essere consapevole che il nostro \u00e8 un bene comune, che va tutelato e difeso. Allora il degrado urbano, le scritte sul muro, l’atto di teppismo, il randagismo, l’intercettazione dell’istanza rivolta a sensibilizzare il cittadino a non portare il cane a sporcare… sono tutte cose che io intendo portare come elemento propositivo alla discussione, senza per questo, naturalmente, sovrappormi alle iniziative delle funzioni competenti, degli assessorati competenti.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La mia \u00e8 un’opera di affiancamento, di stimolo, di aiuto, che io intendo portare avanti; quindi calda, caldissima, rivolgo la richiesta al Consiglio, al quale oggi ho l’onore di partecipare, di supportare l’Ufficio del Difensore Civico, questa funzione politica che in questo momento viene percepita come debole, ma che in realt\u00e0 \u00e8 forte, perch\u00e9 \u00e8 la democrazia, il verbo attraverso il quale noi colloquiamo con i cittadini, a dargli forza, credibilit\u00e0. Naturalmente, quanto pi\u00f9 l’Amministrazione sar\u00e0 in grado di farsi latrice di un messaggio di credibilit\u00e0, tanto pi\u00f9 la democrazia trover\u00e0 beneficio, e tanto pi\u00f9 i cittadini troveranno ristoro. Ringrazio tutti; sono a disposizione per tutte le richieste ed i chiarimenti che vorranno rivolgermi.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringrazio il Difensore Civico per la sua relazione puntuale, lo ringrazio anche per la sua attivit\u00e0, accomuno al ringraziamento i suoi pi\u00f9 stretti collaboratori, innanzitutto Gianni Mazzeo, del quale conosciamo tutti la passione che mette in questa attivit\u00e0. Prego, consigliere Laieta.<\/p>\n

LAIETA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La relazione che il Difensore Civico ha posto all’osservazione di questo Consiglio, che ho letto in questo Consiglio stesso, gi\u00e0 dal formato ci fa capire che \u00e8 una relazione sostanziosa, importante, direi, perch\u00e9, a parte la presentazione di quello che \u00e8 stato fatto in precedenza, ci parla di quanto fatto nel 2008, prevede le strategie ed anche le valutazioni e le prospettive, cio\u00e8 anche quelle criticit\u00e0 che possono migliorare il servizio, sempre nell’interesse del cittadino.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per questo io lo ringrazio a nome di tutto il gruppo del PD, ma penso che sar\u00e0 anche tutto il Consiglio a testimoniare la bont\u00e0 del lavoro, la competenza evidenziata nel lavoro, la disponibilit\u00e0, che \u00e8 fondamentale, il saper cogliere l’esigenza del cittadino e il dare al cittadino la sensazione di essere disponibile. Questo \u00e8 il lavoro che il Difensore Civico deve fare, fa, e siamo contenti di aver scelto bene, anche perch\u00e9 lo conosciamo… lo conosco da… vorrei non dirlo… \u00e8 stato mio alunno al Liceo Classico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Al di l\u00e0 di questo ricordo, che \u00e8 sempre piacevole, ringraziamo e ringrazio il Difensore Civico perch\u00e9 \u00e8 riuscito a far decollare un servizio che non solo \u00e8 utile per la citt\u00e0, ma direi necessario. Quando il cittadino ha bisogno di essere aiutato, questo Ufficio non solo c’\u00e8, ma si mostra disponibile, cerca di interpretare l’istanza, di portarla a termine, quindi \u00e8 un processo che inizia e che ha un termine. Questo va a dare al cittadino la sicurezza di essersi rivolto… e che la domanda rivolta ha una sua risposta. Questo va a vantaggio di tutta l’Amministrazione, di tutto il Consiglio, di tutta la citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La comunicazione \u00e8 oggi fondamentale, garantire al cittadino un servizio di questo tipo va a dimostrare al cittadino stesso che l’Amministrazione si apre, che non ha paura di mettere a disposizione, di far leggere, di dare, nella trasparenza, la possibilit\u00e0 di visionare gli atti, e nello stesso tempo di poter rivolgere quelle domande, quegli interrogativi per avere sempre pi\u00f9 – questo \u00e8 fondamentale – non solo la sensazione, ma la certezza che questa, che qualsiasi Amministrazione pubblica lavora per il bene di una citt\u00e0, di una comunit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questo traspare dall’ottima relazione che, come dicevo prima, \u00e8 completa, perch\u00e9 fa un excursus<\/em> richiamando ci\u00f2 che \u00e8 stato fatto e ci\u00f2 che ha fatto nel 2008, anche nella prospettiva, se qualcosa non va, come ci diceva il Difensore, di potenziare questo servizio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per\u00f2 il Difensore stesso dice di essere stato messo nelle condizioni, anche logistiche… apprezza quello che noi siamo riusciti a mettere a sua disposizione, proprio perch\u00e9 riteniamo che questo lavoro debba avere una rilevanza fondamentale per la citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Siamo, quindi, felici e contenti per due motivi: per esserci affidati a mani esperte, non solo, ma in mani disponibili, perch\u00e9 nella relazione con il cittadino che soffre dobbiamo far trasparire di essere non soltanto vicini e disponibili a supportarlo, ma anche quella relazione che va a cogliere la difficolt\u00e0 di quel cittadino e fa capire al cittadino stesso che dalla difficolt\u00e0 si pu\u00f2 uscire, se siamo capaci di saperlo sostenere.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E’ questo ci\u00f2 che noi apprezziamo di pi\u00f9, questa umanizzazione del lavoro, oltre alla professionalit\u00e0, che \u00e8 quello che rende il lavoro stesso di qualit\u00e0 ed utile, direi utilissimo, per la nostra citt\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Chiudo dicendo non solo l’apprezzamento, ma l’augurio di continuare a lavorare con questa trasparenza, con questa competenza e con questa umanit\u00e0; il lavoro cos\u00ec svolto, ne siamo sicuri, produrr\u00e0 altri effetti positivi, oltre a quelli gi\u00e0 notati e oggi colti da questa relazione e da quanto detto dal nostro Difensore Civico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’Amministrazione sapr\u00e0 cogliere anche gli input che lo stesso Difensore Civico ha voluto inviare per migliorare il servizio e per dare sempre di pi\u00f9 al cittadino, nella speranza, che \u00e8 quello che noi vogliamo, il risultato che vogliamo cogliere tutti, di poter sempre dire di un’Amministrazione che non lavora per s\u00e9, ma per la comunit\u00e0. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, collega Laieta. Consigliere Coviello, prego.<\/p>\n

COVIELLO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Presidente. Un saluto ed un ringraziamento vanno al Difensore Civico da parte mia e del mio gruppo; il saluto \u00e8 esteso anche a tutta l’organizzazione dell’Ufficio. Noi, ad inizio legislatura… ricordo che questo \u00e8 un argomento che il consigliere Campagna aveva molto a cuore… abbiamo spinto molto perch\u00e9 questa figura venisse individuata, perch\u00e9 fossero dati i mezzi perch\u00e9 questa figura avesse senso in questa citt\u00e0, perch\u00e9 comunque noi avevamo bene inteso quale poteva essere il ruolo che poteva ritagliarsi un Difensore Civico dalle qualit\u00e0 eccellenti come quello che \u00e8 stato nominato.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 I risultati che si stanno avendo sono soddisfacenti, ma credo che si possa fare di pi\u00f9, non da parte del Difensore Civico, ma da parte di questa Assise, di questa Amministrazione, nel porre le condizioni per cambiare il rapporto che lega il Difensore Civico all’Amministrazione e al territorio. Noi oggi stiamo perdendo un’occasione, secondo me, perch\u00e9 abbiamo un Ufficio altamente qualificato, un Difensore Civico che conosce benissimo l’articolazione di quello che deve essere fatto, di come si deve rapportare con l’Amministrazione e con i cittadini.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Noi ora dovremmo fare quello sforzo statutario ed anche amministrativo per cercare di dare tutte le condizioni perch\u00e9 si possa lavorare meglio e per dare pi\u00f9 risposte. Io parto dal presupposto che la relazione \u00e8 un ottimo lavoro, ed \u00e8 un punto di partenza. Ritorno dove sono partito: noi abbiamo spinto molto perch\u00e9 si individuasse questa figura, proprio perch\u00e9 avevamo chiaro il percorso che volevamo affrontare e quale era la figura del Difensore Civico, non del rispondere al Consiglio Comunale, ma ai cittadini. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie a Lei, Collega. Consigliere Mussuto, prego.<\/p>\n

MUSSUTO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grazie, Presidente. Anche io non posso e non voglio esimermi dal ringraziare doverosamente e volutamente, pi\u00f9 che altro, il Difensore Civico per il lavoro svolto, nonch\u00e9 il suo Ufficio, che con lui collabora. A dire il vero, rispetto al consigliere Laieta, che ha ammesso di conoscerla da tanto tempo… e la cosa che mi “dispiace” \u00e8 che \u00e8 stato suo alunno, ma per fortuna nella maggior parte dei casi l’alunno supera il maestro, per fortuna…<\/p>\n

Fase interlocutoria<\/em><\/p>\n

MUSSUTO<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Era una battuta. L’ho detto quando sono intervenuto al momento dell’insediamento: sono uno di quelli che va “a pelle” e Lei, avvocato Messina, mi ha ispirato subito; ero convinto che avrebbe fatto un ottimo lavoro ed i fatti non mi hanno smentito; ho letto attentamente la sua relazione e sono rimasto davvero soddisfatto, direi orgoglioso di aver votato perch\u00e9 Lei divenisse il Difensore Civico.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sicuramente i dati sono positivi e hanno un incremento notevole, in termini percentualistici, per\u00f2 io credo che noi dobbiamo e possiamo fare di pi\u00f9, assolutamente. Lei ha dato dei dati ben precisi, che denotano come, sostanzialmente, \u00e8 riuscito ad acquisire la fiducia del cittadino, del contribuente, ma questo ancora non \u00e8 sufficiente, perch\u00e9 quello che io registro nel contatto quasi quotidiano che ho con i cittadini \u00e8 che molti, comunque, continuano a pensare – non so da che cosa derivi loro questa convinzione -, sono convinti che comunque Lei \u00e8 di parte, non \u00e8 imparziale nello svolgimento del suo lavoro, perch\u00e9 dicono: ma s\u00ec, tanto \u00e8 stato nominato dalla politica e risponde alla politica. Bene, noi dobbiamo fare, Lei… non so, troviamo una soluzione che possa essere valida, possibile.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Noi dobbiamo trovare una soluzione che dia un segnale profondamente diverso all’esterno, cio\u00e8 che la controparte sua siamo noi, \u00e8 la politica, in primis<\/em>, e gli uffici dopo. E’ ovvio che questo \u00e8 a cascata. Ed allora, qualsiasi intervento pubblico che possa dare la sensazione e la percezione reale che effettivamente Lei \u00e8 dalla parte del cittadino lo dobbiamo mettere in campo, assolutamente, perch\u00e9 tanti vorrebbero, come dire, fare delle richieste, sottoporle dei problemi che in certi casi sono molto forti, reali, per\u00f2 hanno paura che ci possa essere una ricaduta negativa nei loro confronti. Noi dobbiamo far capire che cos\u00ec non \u00e8. Sono certo che Lei sar\u00e0 in grado di porsi in questi termini, non ho dubbi.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per quanto attiene, poi, a qualche risposta che la parte politica o gli uffici non le hanno dato, lancio una proposta: per far s\u00ec che anche il consigliere, il Consiglio (che \u00e8 l’organo sovrano, non lo dobbiamo mai dimenticare), possa intercettare il messaggio e farlo diventare un punto di forza, io sarei dell’avviso che, quando Lei non riesce ad avere risposte dagli uffici, dai nostri rappresentanti in seno all’Esecutivo, sarebbe opportuno fare una comunicazione ai consiglieri, ai capigruppo, se vuole (ma io ritengo a tutti i consiglieri), in modo tale che in questa Assise qualcuno sia portato a fare delle interrogazioni e a fare emergere queste negativit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 All’esterno, questo \u00e8 basilare, fondamentale per quanto mi riguarda, dobbiamo dare assolutamente la sensazione che Lei \u00e8 dalla parte dei cittadini, a qualsiasi costo, quindi io ribadisco che sono certo che Lei, con il suo staff, far\u00e0 di tutto perch\u00e9 questa sua opera venga ulteriormente implementata e curata, e per questo auguro a Lei e al suo Ufficio un buon prosieguo. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non ci sono altri interventi, pertanto cedo la parola al Difensore Civico per una breve replica.<\/p>\n

MESSINA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rivolgo un ringraziamento sentito ai consiglieri Laieta, Coviello e Mussuto e all’Assemblea tutta, che ha avuto la bont\u00e0 e la pazienza di ascoltarmi. Al di l\u00e0 dei complimenti che vengono rivolti alla mia persona, e che ovviamente mi gratificano, anche se naturalmente sono sussidiari rispetto all’impegno che io intendo svolgere, credo che le segnalazioni che dall’Assise provengono debbano rappresentare ulteriore stimolo all’attivit\u00e0 di questo Ufficio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ne parlavo prima in termini informali con il consigliere Mussuto; noi registriamo un ricevimento di 140 istanze, che sono un numero significativo, ma non bastevole, a mio parere. Va aumentato; va stimolata la consapevolezza da parte del cittadino che l’Ufficio del Difensore Civico \u00e8 una stanza di compensazione, di mediazione, dal suo punto di osservazione.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per fare questo, naturalmente, oltre che un’iniziativa di carattere istituzionale, ci sarebbe anche necessit\u00e0 di una veicolazione diversa, di una maggiore pubblicit\u00e0, attraverso i canali istituzionali, come il sito del Comune, del Difensore Civico… per questo \u00e8 necessario anche fare riferimento a risorse finanziarie che, mi rendo conto, non sempre possono essere distratte a favore di una funzione che pure merita un’attenzione particolare.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 In questo caso \u00e8 stato fatto anche uno lo sforzo di dare una dignit\u00e0 grafica a questa relazione. Io avrei voluto portarla, ma in realt\u00e0, poi, forse, ragioni di opportunit\u00e0 mi hanno fatto soprassedere dal coltivare l’iniziativa… E’ arrivata – non so se anche al Presidente – la relazione del Difensore Civico di Milano; naturalmente parliamo di scale di grandezza assolutamente incomparabili, per numero di abitanti, per funzioni, per impegni… e c’era, naturalmente, un corredo grafico, una struttura adeguata, parallela, coerente con il tipo di attivit\u00e0 svolta.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io mi sono sforzato di rappresentare quanto pi\u00f9 dignitosamente possibile l’attivit\u00e0. Naturalmente, ripeto, c’\u00e8 bisogno di intercettare il polso, l’iniziativa, la sensibilit\u00e0 del cittadino. In questo, forse, occorre uno sforzo di migliore collocazione statutaria, occorre sfrondare certe incrostazioni, certi limiti che questa norma statutaria, con l’istituzione del Difensore Civico, ha comportato, facendo sorgere qualche equivoco.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ripeto, questa \u00e8 la prima presentazione che io faccio, dopo i primi 18 mesi di attivit\u00e0, e credo che sia un punto di partenza; naturalmente non ho la presunzione di dire che la mia attivit\u00e0 sia stata esente da manchevolezze, da errori… Come dice il poeta: non si \u00e8 fatto apposta. E’ stato un procedimento di evoluzione, di apprendimento, di confidenza progressiva con la materia. Se c’\u00e8 stata inerzia, se ci sono stati ritardi, se c’\u00e8 stata incomprensione… naturalmente la colpa \u00e8 mia, e non di coloro che non hanno compreso, e di questo faccio ammenda.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io sono, ovviamente, a disposizione di questa Assemblea perch\u00e9 del Difensore Civico faccia quello che \u00e8 giusto che sia, cio\u00e8 la camera di ascolto, l’orecchio del cittadino, l’amico del cittadino. Naturalmente, \u00e8 un punto di partenza, \u00e8 un impegno, che io assumo solennemente, l’ho fatto al momento del mio insediamento e lo rinnovo oggi, a rappresentare con la pi\u00f9 serena equanimit\u00e0 tutte le funzioni che io ho l’onore di assolvere a favore del cittadino, a favore dell’Assemblea. Un ringraziamento sentito, ancora, a tutti. Grazie.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cedo la parola all’assessore Singetta, delegato dal Sindaco a porgere il ringraziamento.<\/p>\n

SINGETTA<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Voglio ringraziare a nome del Sindaco e della Giunta il Difensore Civico per l’ottimo lavoro svolto non soltanto attraverso la redazione della relazione, ma soprattutto per l’impegno quotidiano che egli profonde, con la dimostrazione di doti professionali ed umane che sono state alla base della scelta unanime – lo voglio ricordare – da parte di questo Consiglio nell’individuarlo come Difensore Civico della citt\u00e0 di Potenza. Temi del genere, forse, meritavano una platea pi\u00f9 ampia.<\/p>\n

Voglio cogliere anche le sollecitazioni che sono arrivate dal dibattito in aula, perch\u00e9 insieme al Presidente del Consiglio Comunale troviamo delle forme per divulgare in maniera pi\u00f9 ampia l’attivit\u00e0 del Difensore Civico. Io penserei anche ad una manifestazione pubblica in cui il risultato, la relazione annuale, pu\u00f2 essere esposta.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questo perch\u00e9 tutela dei diritti, trasparenza, democrazia, non sono soltanto categorie dello spirito, e purtroppo, a volte, rappresentano soltanto dei rituali di cui imbastiamo i nostri discorsi. In un momento, invece, in cui il cosiddetto vento dell’antipolitica spira fortemente, la figura del Difensore Civico va rafforzata. Questo non possiamo farlo attraverso modifiche statutarie, \u00e8 un problema di legislazione nazionale, per\u00f2 gi\u00e0 riuscire ad evidenziare il lavoro che viene svolto dal Difensore e dall’Ufficio, che \u00e8 diventato l’unico tramite tra i cittadini e la politica, \u00e8 un compito molto importante.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io voglio anche ricordare che il compito, la funzione del Difensore Civico, viene rafforzata dalla modifica del titolo Quinto della Costituzione che ha eliminato le Sezioni di Controllo, che sino a qualche anno fa erano un filtro tra il cittadino e l’autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 In un Paese come il nostro, dove assistiamo ad un’esplosione dell’attivit\u00e0 giurisdizionale, nel senso che abbiamo un numero sempre crescente di ricorsi e, quindi, una difficolt\u00e0 sempre maggiore da parte degli organi giurisdizionali di offrire risposte celeri e certe al cittadino, il Difensore Civico \u00e8 rimasto l’unico baluardo che pu\u00f2 evitare il ricorso diretto all’autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il suo ruolo, quindi, \u00e8 un ruolo importante, che in tutte le democrazie avanzate viene sempre pi\u00f9 sviluppato, proprio perch\u00e9 non si pu\u00f2 gravare il cittadino di un onere quale quello del ricorso continuo alle aule di giustizia. In questo ambito, quindi, il suo ruolo, la sua funzione, \u00e8 una funzione di sensibilit\u00e0, di trasparenza, proprio per dare al termine “democrazia” un contenuto concreto.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Io ritengo, allora, che noi non soltanto dobbiamo ringraziare il Difensore Civico per l’imparzialit\u00e0, per la capacit\u00e0 e per l’esperienza professionale di cui ha rivestito questo suo incarico, ma dobbiamo fare di tutto perch\u00e9 questo compito possa essere evidenziato, portato a conoscenza dei cittadini, e questo non soltanto nell’interesse di chi in questo momento sta svolgendo l’incarico, ma, ritengo, nell’interesse della politica, nell’interesse del Consiglio Comunale, quindi nell’interesse della citt\u00e0 di Potenza e di noi tutti.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Naturalmente rinnovo i ringraziamenti al Difensore Civico; confermo, tenuto anche conto degli interventi svolti, e della relazione dell’assessore Singetta, la massima disponibilit\u00e0 da parte della Presidenza del Consiglio Comunale e delle sue articolazioni a fornire, ad offrire al Difensore Civico, al suo Ufficio, alla sua funzione, tutto quanto \u00e8 necessario per promuoverne la figura, per promuoverne la conoscenza presso i cittadini, in modo da rafforzare e potenziare questo ruolo.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Confermo che si potrebbe certamente, in sede di revisione dello Statuto e del Regolamento, contribuire in modo determinante (al di l\u00e0 di quanto rilevava l’assessore Singetta, ovviamente, sull’esigenza che questo problema se lo ponga il Legislatore nazionale), nel nostro piccolo, nella nostra sfera di autonomia, a tentare di dare pi\u00f9 forza, pi\u00f9 incisivit\u00e0 alla funzione del Difensore Civico, proprio per consentirgli di offrire un risultato migliore alla collettivit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A questo punto avremmo altri tre argomenti all’ordine del giorno. La modifica della Commissione espropri, per effetto di quanto dicevo in apertura, nel momento in cui abbiamo convalidato la surroga del collega Vaccaro, dovr\u00e0 necessariamente tornare in Conferenza dei Capigruppo, perch\u00e9 venga inquadrata in un riassetto complessivo dell’attuale composizione delle commissioni consiliari.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gli altri due punti iscritti all’ordine del giorno penso che non possiamo trattarli oggi, perch\u00e9 l’Assessore al ramo \u00e8 fuori sede per motivi istituzionali ed il Sindaco \u00e8 impegnato in un convegno presso la Camera di Commercio. Pertanto, se non ci sono motivi ostativi da parte dei Colleghi, propongo di aggiornare i lavori del Consiglio.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Prima di procedere all’aggiornamento, per\u00f2, devo giustificare, e me ne scuso, perch\u00e9 lo faccio al termine della seduta, l’assenza del consigliere Petrullo, fuori sede per motivi familiari.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Detto questo, la seduta \u00e8 terminata; i lavori del Consiglio sono aggiornati al 23 maggio, alle ore 8.30, in questa stessa aula. Riceverete comunicazione, perch\u00e9 ci sono altri argomenti da aggiungere all’ordine del giorno. Grazie.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La seduta del Consiglio Comunale termina alle ore 11.55<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0La seduta ha inizio alle ore 10.00. PRESIDENTE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si procede all’appello nominale. I presenti sono 26; la seduta \u00e8 valida. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Devo giustificare l’assenza … <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-sidebar.php","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[385],"tags":[],"class_list":["post-1376","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-c242-resoconti-dei-consigli-comunali-242"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1376"}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1376"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1376\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1376"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1376"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1376"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}