26 ott 2018, h. 10,30. Il capogruppo del Movimento 5 Stelle in Consiglio comunale, Savino Giannizzari interviene con un comunicato stampa sull\u2019annullamento in autotutela del concorso pubblico a tempo pieno e indeterminato di n. 2 posti di dirigente amministrativo\/contabile, con riserva del 50% dei posti al personale a tempo indeterminato dipendente del Comune di Potenza.<\/p>\n
“Nell\u2019espletamento del concorso pubblico \u00e8 stata rilevata una situazione di incompatibilit\u00e0 di un commissario della \u201cCommissione concorso\u201d con alcuni candidati concorrenti al predetto concorso e, premesso che,<\/p>\n
\u25cf con determinazione dirigenziale n. 394 del 13.09.2017 \u00e8 stato indetto un concorso pubblico per esami per la copertura, a tempo pieno e indeterminato, di n. 2 posti di dirigente amministrativo\/contabile, con riserva del 50% dei posti al personale a tempo indeterminato dipendente del Comune di Potenza;<\/p>\n
\u25cf con determinazione dirigenziale n. 499 del 20.11.2017 sono stati nominati i componenti effettivi della commissione esaminatrice nelle persone dei sig.ri dott. Giovanni Moscatiello (presidente), dott. Angelo Cucco (componente), dott. Enrico Larocca (componente), sig.ra Maria Vizzo (segretaria);<\/p>\n
\u25cf la determinazione predetta, in maniera alquanto anomala, ha omesso di nominare i componenti supplenti;<\/p>\n
\u25cf con determinazione dirigenziale n. 47 del 15.02.2018, si \u00e8 proceduto alla sostituzione del dott. Cucco, rinunciatario, con la dott.ssa Valeria Rubino;<\/p>\n
\u25cf con determinazione dirigenziale n. 23 del 23 gennaio 2018 sono stati approvati gli elenchi dei candidati ammessi e non ammessi alla selezione;<\/p>\n
\u25cf la predetta determinazione \u00e8 stata pubblicata nella sezione \u201cavvisi e concorsi\u201d del sito istituzionale del Comune di Potenza soltanto in data 16.02.2018, ovvero oltre un mese dopo la sua adozione;<\/p>\n
\u25cf le prove scritte, previste per il 5 e 6 aprile 2018, sono state rinviate a data da destinarsi, per un malore che ha colpito la segretaria della commissione esaminatrice, secondo quanto comunicato telefonicamente ad alcuni candidati il giorno prima delle prove, proprio in ragione dell\u2019assenza di componenti supplenti;<\/p>\n
\u25cf le prove scritte poi sono state effettivamente svolte il 14 e 15 giugno u.s. presso l\u2019Universit\u00e0 degli Studi della Basilicata;<\/p>\n
nel frattempo la Commissione esaminatrice ha provveduto alla correzione e valutazione di tutti gli elaborati, determinando l\u2019elenco dei concorrenti ammessi a sostenere la terza ed ultima prova orale e quindi stilando la graduatoria dei concorrenti idonei a sostenere la terza ed ultima prova concorsuale.<\/p>\n
Durante l\u2019espletamento della procedura concorsuale \u00e8 stata ravvisata la possibile sussistenza di vizi di legittimit\u00e0 e\/o profili di rilevanza penale in quanto:<\/p>\n
1.sono stati rilevati rapporti personali di colleganza o di collaborazione tra alcuni componenti della Commissione concorso e determinati candidati concorrenti, talmente intensi da ingenerare il sospetto che la valutazione fatta ad alcuni partecipanti al concorso non \u00e8 stata oggettiva e genuina, ma condizionata da tale cointeressenza;<\/p>\n
2.la traccia assegnata ai candidati nella seconda prova scritta ha avuto come oggetto una materia non rientrante tra quelle elencate nel bando di concorso approvato con determina dirigenziale n. 244\/RU del 9 maggio 2017.<\/p>\n
Dato atto che, in ordine al punto 1, l\u2019esistenza di un rapporto di collaborazione costante tra un commissario ed alcuni candidati determina necessariamente una situazione di incompatibilit\u00e0 dalla quale emerge, innanzi tutto, l\u2019obbligo di segnalare all\u2019Autorit\u00e0 che lo ha nominato \u201ctale situazione di conflitto, anche potenziale\u201d e poi l\u2019obbligo di astenersi (Cfr. Tar Sardegna, Sezione I, Sentenza n. 459\/2013), pena, in mancanza, il viziare in toto le operazioni concorsuali (Cfr.Tar Sicilia, sentenza n. 2397\/2016).
\nIn ordine al punto 2, \u201c il bando di concorso \u00e8 la lex specialis della procedura concorsuale e va rispettato dalla Commissione concorso, che riveste la qualit\u00e0 di organo straordinario tecnico dell\u2019Amministrazione comunale che ha indetto il concorso, con la conseguenza che alla stessa non \u00e8 consentito di procedere alla disapplicazione delle norme del bando\u201d e che \u201criveste, nell\u2019interesse pubblico alla trasparenza ed alla imparzialit\u00e0, un fondamentale riferimento dell\u2019azione amministrativa, generando affidamento nei candidati partecipanti alla procedura concorsuale\u201d (Cfr.Consiglio di Stato, Sezione V, Sentenza n. 1328 del 17 marzo 2014).
\nL\u2019Amministrazione comunale di Potenza preso atto che la procedura concorsuale di che trattasi \u00e8 stata oggetto di diversi attacchi mediatici (segnalazioni del segretario aziendale della UIL \u2013 FPL e di una candidata al concorso in argomento), nonch\u00e9 di specifica \u201cInterrogazione urgente a risposta scritta\u201d, formulata a norma dell\u2019art. 28 del vigente Regolamento sul funzionamento del Consiglio comunale, in data 16 luglio 2018, in atti del Comune di Potenza Prot. n. 81581 del 17\/07\/ 2018, a firma del Capogruppo consiliare del Movimento 5 Stelle \u2013 Potenza che, con specifico riferimento ad alcuni concorrenti, ha in particolare, e tra l\u2019altro, chiesto all\u2019Amministrazione comunale di \u201cfugare ogni sospetto che vi possano essere candidati giudicati non in base al risultato delle prove, ma in virt\u00f9 delle conoscenze personali o, comunque, di circostanze non ricollegabili all\u2019esigenza di un giudizio neutro ed imparziale\u201d.
\nDato atto che l\u2019ordinamento riconosce alla P.A. un generale potere di autotutela, quale capacit\u00e0 dello stesso organo che ha adottato il provvedimento (autotutela decisoria) di riesaminare la propria attivit\u00e0, e quindi correggere la portata dell\u2019azione amministrativa fino al quel momento posta in essere, onde consentire il migliore perseguimento dell\u2019interesse pubblico, cos\u00ec come declinato dal principio di legalit\u00e0 (inteso in senso ampio), senza il preventivo intervento del giudice, fatta salva comunque la possibilit\u00e0 di un sindacato giurisdizionale anche sul corretto esercizio del potere di autotutela.
\nPer tutto quanto sin qui espresso, L\u2019Amministrazione comunale di Potenza, e per essa il segretario generale supplente dott.ssa Carmela Gerardi, con determina dirigenziale n. 257 del 23 ottobre 2018 dell\u2019Ufficio personale, ha provveduto all\u2019annullamento in autotutela della procedura concorsuale in oggetto, con particolare riguardo alla determinazione dirigenziale n. 499 del 21 novembre 2017, come modificata con successiva determinazione dirigenziale n. 47 del 15 febbraio 2018, inerente la nomina della Commissione esaminatrice del concorso pubblico di che trattasi, in relazione alla persona del presidente della Commissione esaminatrice medesima, segretario generale del Comune di Potenza (dott. Giovanni Moscatiello) ed anche dirigente responsabile comunale per gli Affari del personale, per i rapporti di collaborazione sistematici, stabili, continui e fiduciari esistenti tra lo stesso Moscatiello ed alcuni concorrenti potenzialmente capaci di compromettere l\u2019imparzialit\u00e0 di giudizio della Commissione o di ingenerare ragionevoli dubbi a riguardo della regolarit\u00e0 del procedimento concorsuale.
\nTanto premesso e considerato, lo scrivente consigliere comunale d\u00e0 notizia dei fatti di cui sopra agli organi di Informazione, sottolineando che l\u2019annullamento in autotutela degli atti concorsuali di cui sopra non \u00e8 una vittoria, men che meno del Movimento 5 Stelle, che denunci\u00f2 le irregolarit\u00e0 del concorso in argomento in tempi non sospetti, ma \u00e8 una sconfitta per l\u2019Amministrazione comunale in carica, che, pur riconoscendo di aver agito superficialmente, solo dopo la presentazione della interrogazione dello scrivente, ha dato prova che al suo interno pu\u00f2 succedere di tutto, consegnandoci la sensazione di una burocrazia malata e permeabile a comportamenti illegittimi. Non \u00e8 il primo caso, ma il Movimento 5 Stelle vorrebbe tanto che fosse l\u2019ultimo e in tal senso continuer\u00e0 a vigilare affinch\u00e9 fatti analoghi vengano a cessare”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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