{"id":31845,"date":"2019-03-28T11:33:12","date_gmt":"2019-03-28T10:33:12","guid":{"rendered":"http:\/\/archivio.comune.potenza.it\/?p=31845"},"modified":"2019-03-28T19:41:03","modified_gmt":"2019-03-28T18:41:03","slug":"consiglio-comunale-28-marzo-2019-resoconto-aggiornato-in-tempo-reale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/?p=31845","title":{"rendered":"Consiglio comunale 28 marzo 2019, resoconto aggiornato in tempo reale"},"content":{"rendered":"\n<p>28.03.19 \u2013 ore 9,50: Il Consiglio comunale si apre alle 9,50 con il presidente Luigi Petrone che propone un\u2019inversione dell\u2019ordine del giorno. Contrario il capogruppo del Centro democratico Pietro Campagna e il consigliere del Pd Nicola Lovallo. La proposta \u00e8 posta in votazione e approvata a maggioranza. I consiglieri Campagna e Lovallo prima dell\u2019approvazione dei verbali della seduta precedente chiedono i motivi della non iscrizione all\u2019ordine del giorno di mozioni e odg, il presidente Petrone spiega che l\u2019urgenza della convocazione odierna, giustifica tale scelta. I verbali vengono approvati a maggioranza. Primo punto all\u2019ordine del giorno \u00e8 quello illustrato dall\u2019assessore al Bilancio Luigi Vergari inerente alle modifiche al Regolamento per la disciplina del canone per l\u2019occupazione di spazi e aree pubbliche. L\u2019assessore spiega come la proposta sia giunta dal consigliere Giannizzari, anche nella sua qualit\u00e0 di presidente della Seconda Commissione permanente, aspetto confermato dal presidente della Quinta Commissione Franco Morlino, a sua volta impegnato sulla proposta, che consiste \u201cin un\u2019esenzione dal canone dell\u2019occupazione di suolo pubblico che non esime dalla richiesta, a seguito della quale si potr\u00e0 verificare se davvero il richiedente abbia effettuato interventi per migliorare l\u2019estetica delle diverse attivit\u00e0, con oggetti di arredo\u201d. Campagna afferma di \u201cnon condividere tutto questo trionfalismo per un provvedimento che in realt\u00e0 si inserisce in un settore che denuncia ancora gravi criticit\u00e0\u201d. Il capogruppo del Movimento 5 Stelle Savino Giannizzari a sua volta \u201csi sofferma sulla necessit\u00e0 per questa citt\u00e0 di tornare a pensare e a realizzare il bello\u201d. Il consigliere dei Progressisti per Potenza, Giampiero Iudicello, chiede che \u201cper l\u2019intero comparto venga previsto un complessivo riordino della materia\u201d. Lovallo giudica \u201cbuono l\u2019approfondimento condotto sull\u2019argomento, anche se avrei preferito che gli uffici avessero definito il disciplinare al quale si fa riferimento da anni\u201d.  La delibera viene approvata all\u2019unanimit\u00e0 con l\u2019astensione del consigliere Lovallo. L\u2019assessore Vergari illustra la delibera successiva, quella relativa al Regolamento per la concessione di contributi correlati alla Tariffa Rifiuti e al Cosap pagati dalle attivit\u00e0 commerciali e artigianali ubicate nel centro storico. Il presidente della Quinta commissione e vice presidente della Seconda, Morlino, si sofferma sulle \u201cdifficolt\u00e0 che si registrano nel centro storico, che rimane il cuore pulsante della nostra citt\u00e0, per questo ha bisogno di azioni concrete tese alla sua rinascita\u201d. \u201cGrande soddisfazione\u201d \u00e8 quella espressa dal consigliere Mario Guarente del gruppo \u2018Lega per Salvini premier\u2019 che rimarca anche \u201cl\u2019impegno costante del suo gruppo insieme ai consiglieri Cannizzaro e Fanelli, per giungere a questa misura che non deve rimanere isolata, ma che deve trovare riscontro con altri provvedimenti che, anche se in maniera meno impattante, possano interessare l\u2019intera citt\u00e0. La consigliera Angela Blasi dei Progressisti per Potenza sostiene che \u00e8 \u201cimportante procedere anche con altre proposte tutte volte alla rivitalizzazione del centro storico\u201d. Il consigliere Campagna ricorda che \u00e8 s\u00ec un piccolo contributo, ma che per le casse dell\u2019ente vale 3-400.000 euro all\u2019anno, ed \u00e8 per questo che ritengo si dovesse procedere a prevedere analoga misura anche per altri rioni ed esercizi di vicinato, cos\u00ec da diffondere questo beneficio un po\u2019 a tutti, perch\u00e9 sono tutti in difficolt\u00e0, oltre a quelle strettamente limitrofe al centro storico, via Mazzini e via Acerenza su tutte\u201d. Il consigliere Lovallo ritiene che sia \u201cimportante utilizzare questi fondi per accrescere l\u2019attrattivit\u00e0 del centro storico. Avrei fatto diversamente, evitando interventi momentanei, ma di pi\u00f9 ampio respiro\u201d. Nella replica l\u2019assessore Vergari ricorda che \u201csiamo nel primo anno post dissesto. E\u2019 dunque questo un primo segnale che potremmo definire risposta a un problema glocale (globale e locale). Abbiamo ritenuto di andare incontro a precise richieste avanzateci dai commercianti stessi\u201d. Il consigliere Morlino dichiara il proprio voto favorevole cos\u00ec come il consigliere Campagna. A favore anche il consigliere Giannizzari e il consigliere Guarente. Favorevole il voto del presidente del gruppo \u2018Lista civica per la citt\u00e0\u2019, Antonio Vigilante che sottolinea \u201cl\u2019importanza di immaginare una \u2018mission\u2019 specifica per il centro storico, \u00e8 necessario immaginare un obiettivo concreto e non mille, tutte leciti per carit\u00e0, ma che alla fine rischiano di rimanere su carta\u201d. Il consigliere Lovallo annuncia il suo voto favorevole cos\u00ec come il voto del consigliere Iudicello. La delibera viene approvata all\u2019unanimit\u00e0. L\u2019assessore Vergari prende la parola per spiegare il provvedimento successivo quello relativo alle aliquote Imu e Tasi 2019, con il mantenimento della maggiorazione del tributo per i servizi indivisibili  (Tasi). Il consigliere Morlino, sempre nella sua veste di presidente di Commissione, sottolinea come \u201cl\u2019azione del Comune sia volta a un atteggiamento che garantisca la sicurezza economica di un ente, anche in assenza di contributi straordinari che dovessero o meno essere stanziati dalla Regione. Le tariffe anche in altre epoche sono sempre state ai massimi e dunque siamo in presenza solo della applicazione di una funzione ridistributiva delle risorse\u201d. Campagna annuncia un voto contrario al provvedimento sostenendo \u201cdi non trovar traccia di queste politiche ridistributive innanzi citate\u201d. Contrario anche il consigliere Lovallo che lamenta \u201cuna scarsa o assente attenzione alle zone rurali della citt\u00e0\u201d. Provvedimento approvato a maggioranza. Delibera seguente \u00e8 quella del ricorso all\u2019anticipazione di liquidit\u00e0 da destinare al pagamento di debiti ai sensi dell\u2019articolo 1 commi da 849 a 857, della legge 30 dicembre 2018, (\u2018Legge di Bilancio 2019\u2019). Sulla delibera illustrata dall\u2019assessore Vergari interviene il consigliere e presidente di Commissione Morlino, che spiega che \u201cl\u2019operazione \u00e8 motivata dalla scelta di ottenere un tasso pi\u00f9 basso rispetto a quanto succedeva in precedenza per determinate somme\u201d. Per dichiarazione di voto il consigliere Campagna annuncia la propria contrariet\u00e0 al dispositivo, cos\u00ec come il consigliere Lovallo. Il documento \u00e8 approvato a maggioranza. Si prosegue la discussione dei punti previsti dall\u2019ordine del giorno con l\u2019approvazione del Piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati per l\u2019anno 2019. Anche in questo caso esposizione affidata all\u2019assessore Vergari. Primo intervento del consigliere Campagna che sottolinea come \u201cla diminuzione della produzione dei rifiuti in citt\u00e0 possa essere attribuibile anche alle difficolt\u00e0 di una citt\u00e0 che consuma meno a causa dell\u2019impoverimento generale che si registra tra i nostri cittadini. Da pi\u00f9 parti ci \u00e8 stato detto che la citt\u00e0 \u00e8 sporca e il tema \u00e8 un\u2019assenza di qualit\u00e0 nelle operazioni di spazzamento\u201d. Contraria al provvedimento anche la posizione espressa dal consigliere Lovallo che parla di \u201ccassonetti che spesso non vengono svuotati, determinando quella percentuale di raccolta differenziata pari al 65%, che in realt\u00e0 invece \u00e8 inferiore rispetto al dato riportato di un 20-30%\u201d. Provvedimento approvato a maggioranza. La delibera seguente, cos\u00ec come spiegato dall\u2019assessore Vergari, riguarda una modifica al Regolamento per l\u2019applicazione della Tariffa rifiuti corrispettiva (Taric). Il consigliere Campagna dichiara il voto contrario del Centro democratico. Il capogruppo dei Popolari per l\u2019Italia, Franco Morlino, che annuncia il suo voto favorevole \u201csottolinea il carattere di sperimentalit\u00e0 del provvedimento che ci si propone di assumere. Si sta lavorando, Acta in testa, in questa direzione\u201d. Voto contrario annunciato dal consigliere Lovallo. La delibera viene approvata a maggioranza, a seguito dell\u2019appello svolto dal consigliere segretario Vincenzo Lofrano. La delibera seguente riguarda la Tariffa rifiuti corrispettiva (Taric), determinazione delle tariffe relative all\u2019anno 2019. Ribadisce come \u201cla citt\u00e0 sia sporca, soprattutto nelle zone periferiche dove ci sono vere e proprie discariche a cielo aperto. Erano previste 45 assunzioni e invece si \u00e8 preferito procedere in maniera opaca ad affidamenti esterni, favorendo la precarizzazione del lavoro. Applichiamo da tempo la Taric, ma come abbiamo determinato il quantum, visto che non si \u00e8 a oggi in grado di quantificare il rifiuto conferito da ciascuno?\u201d. Il consigliere Morlino si dice favorevole al provvedimento ricordando che \u201cquesta Amministrazione ha determinato una riduzione dei costi che la citt\u00e0 sosteneva per la gestione dei rifiuti. Nella replica l\u2019assessore all\u2019Ambiente Rocco Coviello sostiene che le \u201ccriticit\u00e0 ci sono. Nel piano finanziario del\u2019Acta, \u00e8 previsto che alcune delle 72 postazioni di raccolta, alcune, quelle pi\u00f9 vicine alla citt\u00e0, non funzionano, ed \u00e8 per questo che \u00e8 stato deciso il passaggio al sistema di raccolta \u2018porta a porta\u2019. La differenziata non \u00e8 partita nel 2009 perch\u00e9 era prevista una quadruplicazione dei costi. Noi il coraggio l\u2019abbiamo avuto e abbiamo rischiato e abbiamo dimostrato che invece di un aumento del 400% si \u00e8 riusciti ad arrivare a una riduzione del 10%, poca cosa s\u00ec in termini assoluti, ma un grande risultato anche se solo confrontato a quanto accade in Italia. Siamo il primo capoluogo di regione d\u2019Italia a essere passati alla Taric. Voti contrari espressi dai consiglieri Lovallo e Campagna. Voto favorevole del consigliere Iudicello che chiede sul tema \u201cl\u2019accompagnamento delle altre Istituzioni\u201d. Il consigliere del Pd Gianpaolo Carretta interviene evidenziando l\u2019importanza del diritto di critica propria del consigliere comunale e invitando l\u2019assessore a far tesoro delle osservazioni che giungono dall\u2019aula consiliare. Il capogruppo di Fratelli d\u2019Italia Alessandro Galella annuncia un voto di astensione parla \u201cdi grandi passi avanti compiuti in una citt\u00e0 che \u00e8 molto pi\u00f9 pulita del passato anche non essendo ancora completamente pulita, soprattutto a causa di chi la sporca e che andrebbe perseguito a termini di legge\u201d. La delibera viene approvata a maggioranza e la consigliera Andretta chiede una sospensione dei lavori. Il consigliere Campagna si dice contrario mentre favorevole il consigliere Iudicello. La proposta viene approvata a maggioranza e i lavori vengono sospesi alle 13,17 per riprendere nel primo pomeriggio.   <br>\nAlle 16,07 riprendono i lavori con la discussione del Piano operativo per l\u2019attuazione del vigente Regolamento urbanistico con le relative controdeduzioni alle osservazioni e l\u2019approvazione definitiva. <br>\nL\u2019assessore all\u2019Urbanistica Rocco Pergola spiega che \u201csono state prodotte 40 osservazioni e le relative controdeduzioni dell\u2019ufficio a valle delle quali sono state prodotte 40 schede di analisi, che fanno parte del Piano operativo nella versione che sar\u00e0 posta in votazione. Ringrazio il presidente della Terza Commissione e tutti i commissari che ci hanno consentito di giungere con l\u2019atto odierno a concludere due anni di lavoro alacremente condotto da tutti insieme agli uffici comunali interessati\u201d. Alle 16,15 i lavori vengono sospesi su richiesta del consigliere Campagna per esaminare un emendamento al provvedimento, proposto durante il Consiglio.<br>\nAlle 17,20 i lavori riprendono con il presidente della Terza Commissione Vincenzo Telesca che chiede il rinvio in Commissione del provvedimento in discussione per analizzare compiutamente l\u2019emendamento presentato. Il consigliere Campagna si pronuncia favorevolmente rispetto alla richiesta del presidente Telesca, cos\u00ec come il consigliere Lovallo. La discussione viene rinviata con il voto della maggioranza dell\u2019assemblea.<br>\nIl sindaco Dario de Luca illustra le due delibere successive, che saranno votate singolarmente: la prima riguardante le modifiche e integrazioni all\u2019articolo 1 comma 2 del Regolamento comunale per l\u2019assegnazione dei prefabbricati di contrada Bucaletto, che interessa quanti risiedono a Bucaletto in data antecedente al primo gennaio 2018; la seconda inerente alle linee guida per le riserve di unit\u00e0 abitative in favore dei nuclei familiari residenti nella Cittadella di Bucaletto. Essendo stati emendati entrambi i provvedimenti la presidente della Quarta Commissione consiliare permanente Bianca Andretta spiega che il tutto \u201c\u00e8 stato frutto di un lavoro che abbiamo condotto per mesi, a valle di un\u2019attenta analisi condotta sullo status quo e sull\u2019evoluzione che il quartiere di Bucaletto ha vissuto nel corso del tempo\u201d. Anche il consigliere Iudicello si sofferma sulla \u201cnecessit\u00e0 dei provvedimenti in discussione oggi, per arrivare alla riqualificazione completa di quel quartiere, anche attraverso i 18 milioni stanziati a tal fine per il \u2018Bando periferie\u2019, pi\u00f9 i fondi del \u2018Piano Citt\u00e0\u2019, decine di milioni di fondi pubblici e privati, che consentiranno di guardare con serenit\u00e0 anche in prospettiva a quel che sar\u00e0\u201d. Il consigliere Campagna rimarca \u201c che \u00e8 vero per l\u2019ennesima volta che questa Amministrazione ha candidato a bando il progetto per la realizzazione dei 100 alloggi, e che 3 milioni di euro sono stati stanziati grazie all\u2019impegno dell\u2019allora presidente Pittella, ma il Piano Nazionale Citt\u00e0 \u00e8 fermo al palo da 5 anni\u201d. Nella replica il Sindaco sostiene che \u201ci due provvedimenti i discussione sono importanti, perch\u00e9 gli occupanti raggiungono quel livello di regolarit\u00e0 che consente loro di entrare nelle graduatorie per l\u2019assegnazione di alloggi popolari. Abbiamo in animo di adottare anche la rimodulazione dei canoni di locazione dei fabbricati e dare agli abitanti di Bucaletto la possibilit\u00e0 di pagare i canoni arretrati con una lunga rateizzazione\u201d. I provvedimenti vengono approvati a maggioranza, con due votazioni separate, dei testi cos\u00ec come emendati. <br>\nL\u2019Assise comunale passa a esaminare le due delibere che riguardano due approvazioni, la prima del Documento unico di programmazione 2019-2021 aggiornato e la seconda il Bilancio di previsione 2019-2021, entrambe introdotti dall\u2019assessore Vergari che si dice \u201cestremamente soddisfatto dei risultati ottenuti. La relazione dei Revisori mi rafforza in questa convinzione. Un Bilancio che fotografa l\u2019attenzione di questa Amministrazione riguardo agli aspetti economico-finanziari dell\u2019Ente. Le entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa sono stimate in 32.015.458,11 euro, i trasferimenti correnti 8.871.184,84 euro, le entrate extratributarie pari a 13.506.812,50 euro, le entrate in conto capitale sono pari a 31.725.461,13, il fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale ammonta a 2.408.509,33 euro. Ancora il fondo crediti dubbia esigibilit\u00e0 ammonta a 3.456.136,55 euro, il gettito stimato per Imu nel triennio \u00e8 di 10.730.000, per la Tasi 1.170.000, la Taric invece non trova allocazione perch\u00e9 iscritta nel Bilancio della partecipata e contempla una riduzione. Le sanzioni amministrative sono state stimate in 6.927.278,44 al lordo del fondo crediti dubbia esigibilit\u00e0 di 3.057.052,11. La percentuale di copertura dei servi a domanda individuale nei limiti di legge \u00e8 del 36,78%. Sul fronte della spesa corrente sono previste spese per personale dipendente pari a 16.510.422, 09, imposte e tasse 1.553.064, acquisti per 22.607.511,49, trasferimenti correnti per 1.547.738, interessi passivi per 4.889.005, rimborsi per 43.000 e altre spese correnti per 5.529.474,87 per un totale di 52.680.217,45. Riguardo al debito \u00e8 importante evidenziare come non siano previsti nuovi mutui e che, come rappresentato dai revisori, lo stesso \u00e8 in progressiva riduzione, passando dai 145.943.175,66 del 2011 ai 110.011.994,59 del 2021. Auspico che i nuovi amministratori possano perseverare in questa responsabile gestione della cosa pubblica, nell\u2019interesse esclusivo della comunit\u00e0 che rappresentano\u201d. Primo intervento dell\u2019assemblea \u00e8 quella del consigliere Campagna che nel complimentarsi per il grande lavoro svolto dagli uffici si sofferma su alcuni aspetti che riguardano alcuni interventi che dovevano essere portati a termine \u201ce che ancora attendono, penso per esempio ai rapporti con Asi, al Piano strategico metropolitano e a molti altri aspetti rimasti e problematiche che non sono state affrontate e soprattutto risolte\u201d. Per il consigliere Lovallo \u201c\u00e8 necessaria una programmazione intercomunale con la capacit\u00e0 di interagire tra Comuni e tra Enti, allargando l\u2019orizzonte cos\u00ec da creare i presupposti per uno sviluppo in grado di produrre occupazione e, quindi, benessere. Tutto ci\u00f2 non \u00e8 avvenuto in questi 5 anni. Sono amareggiato\u201d. La delibera del Dup viene approvata a maggioranza con il voto contrario dei consiglieri Carretta, Guarente, Galella, Lovallo, Campagna e Giuzio.<br>\nIl consigliere Campagna apre gli interventi sulla delibera riguardante il Bilancio di previsione 2019-2021, \u201cse la citt\u00e0 deve farsi carico di ci\u00f2 che comporta l\u2019essere capitale della Basilicata, \u00e8 necessario che tutti si adoperino affinch\u00e9 la Regione Basilicata ci riconosca questo ruolo e assuma le decisioni che questo comporta. Il Sindaco Domenico Potenza avvi\u00f2 la \u2018vertenza Potenza\u2019 ed \u00e8 quello che dovremmo fare anche oggi. Annuncio il voto contrario del mio gruppo\u201d. Il consigliere Lovallo si sofferma sulla pubblica illuminazione, sulla viabilit\u00e0, sul trasporto pubblico, \u201cma ritengo che grande attenzione vada riservata al tema della sicurezza\u201d. Il consigliere Iudicello interviene per sottolineare come \u201ccon il Bilancio di oggi si chiude un percorso importante di risanamento. Quando ci siamo insediati il Comune di Potenza spendeva poco meno di 30 milioni di euro in pi\u00f9 rispetto a quanto incassava. Oggi la Citt\u00e0 cammina con le proprie gambe. Si tratta del primo previsionale che ci dice che Potenza prevede di contare solo sulle proprie forze. Adesso la Citt\u00e0 \u00e8 in condizione di immaginare il proprio futuro. Tanto si \u00e8 fatto, abbiamo registrato un vulnus sui trasporti fatta eccezione per la gara svolta. La gestione dei trasporti ci trova in disaccordo\u201d. Il consigliere Guarente sostiene che \u201cla Citt\u00e0 di Potenza merita molto di pi\u00f9 rispetto a quanto si \u00e8 fatto. Penso alla valorizzazione del Ponte Musmeci, alla metropolitana di superficie e a un efficientamento complessivo del sistema di trasporto pubblico. Importante che lo sportello unico degli eventi diventi realt\u00e0. Necessario un\u2019implementazione delle azioni volte a garantire la sicurezza cittadina\u201d. Comincia la fase delle dichiarazioni di voto con quella del consigliere campagna che dichiara il suo voto contrario. La delibera viene approvata a maggioranza e il presidente Petrone dichiara conclusa la seduta.               <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>28.03.19 \u2013 ore 9,50: Il Consiglio comunale si apre alle 9,50 con il presidente Luigi Petrone che propone un\u2019inversione dell\u2019ordine del giorno. 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