{"id":5280,"date":"2012-05-30T15:11:08","date_gmt":"2012-05-30T13:11:08","guid":{"rendered":"http:\/\/archivio.comune.potenza.it\/comune_wp\/?p=5280"},"modified":"2012-05-30T15:11:08","modified_gmt":"2012-05-30T13:11:08","slug":"consiglio-comunale-del-2-maggio-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/?p=5280","title":{"rendered":"Consiglio Comunale del 2 maggio 2012"},"content":{"rendered":"

Il Consiglio comunale ha inizio alle 10.10 con l\u2019approvazione dei verbali della seduta precedente che ha luogo all\u2019unanimit\u00e0, successivamente il presidente Vincenzo Santangelo chiede all\u2019assessore al Bilancio Federico Pace di illustrare l\u2019unico provvedimento iscritto all\u2019ordine del giorno insieme alla delibera appena votata e cio\u00e8: <\/span>Rendiconto di gestione dell\u2019Esercizio finanziario 2011. \u201cSi tratta del documento tecnico per antonomasia \u2013 esordisce Pace \u2013 che \u00e8 un consuntivo che ha dimostrato gli sforzi fatti dall\u2019Amministrazione in questi anni. Non ultimi i risvolti che hanno creato ulteriori problemi, mi riferisco alla tesoreria unica e alla tassazione a mezzo Imu. Il bilancio che andremo a discutere \u00e8 figlio di questo sistema, un documento che malgrado tutto \u00e8 in linea con quanto imposto dalla normativa vigente. L\u2019incidenza dei residui attivi e dei residui passivi sul totale della spesa corrente ci dice che mentre nel 2006 era del 195% passano al 106% del 2011, il rapporto tra entrate e debito corrente, un trend che entro l\u2019anno prossimo ci consentir\u00e0 di scendere sotto il 100%. Il prezzo pagato per il risanamento \u00e8 alto. L\u2019amministrazione di competenza chiude con un disavanzo di un milione e centomila euro, il tutto figlio dei tagli diretti ai quali si sommano i tagli indiretti. Penso ai tagli sui servizi legati alla pubblica istruzione effettuati dalla Regione o ancora i tagli ricevuti sul tema della pubblicit\u00e0. I principali indicatori finanziari, legati all\u2019autonomia finanziaria e l\u2019autonomia impositiva ha fatto schizzare gli stessi indicatori verso l\u2019alto, perch\u00e9 cos\u00ec imposto dalla politica del governo nazionale. La pressione finanziarie la pressione tributaria, portano a 807 euro dai 465 del 2010, un dato imposto dal federalismo fiscale. Di contro, sempre per abitante riceviamo dallo Stato a fronte degli oltre 300 euro del 2010, poco pi\u00f9 di 20 euro nel 2011. La capacit\u00e0 di accertamento della spesa corrente ci d\u00e0 una percentuale prossima al 100%. La spesa del personale incide per il 26,5 % sulla spesa corrente un dato davvero minimo, rispetto a realt\u00e0 amministrative paragonabili alla nostra. Gli oneri concessori non avendo un\u2019affidabilit\u00e0 certificata sul futuro, ci \u00e8 stato suggerito dalla Corte dei Conti, di non essere considerati come entrata corrente, quindi da utilizzare per spese non ripetitive. Il disavanzo di parte corrente in ragione di ci\u00f2 dai circa 4 milioni di euro del 2009 si \u00e8 ridotto al solo 1% del nostro bilancio attuale con 790.000 euro. Sugli investimenti, dei circa 2,9 milioni di euro degli oneri concessori, gli stessi sono stati utilizzati per manutenzioni straordinarie, tra le altre quelle effettuate a Bucaletto. Per i debiti fuori bilancio, l\u2019unico approvato \u00e8 stato uno di poco superiore ai 200.000 euro per un\u2019errata procedura d\u2019esproprio, cifra simile \u00e8 quella conseguita come avanzo di amministrazione, in questo caso vincolata. Stiamo partecipando a un progetto europeo che a livello nazionale, consentir\u00e0 a migliori bilanci sperimentali redatti in Italia, di aggiudicarsi premi per 200 milioni di euro, che consentiranno agli Enti assegnatari di ridurre le tasse a carico della cittadinanza. Rispettato, infine, il \u2018Patto di stabilit\u00e0\u2019 per il 2011, per il 2012 attendiamo i risultati del tavolo interistituzionale nel \u2018Patto orizzontale\u2019 e in quello \u2018verticale\u2019, cosa che ci dovrebbe consentire entro maggio di andare avanti nei pagamenti delle ditte che hanno rapporti di lavoro con il Comune di Potenza. Lo stato di attuazione delle opere pubbliche \u00e8 davvero incoraggiante, grazie all\u2019impegno degli uffici e dell\u2019Amministrazione tutta\u201d. Dopo un intervento pregiudiziale del consigliere del Pdl Antonino Imbesi, il primo nel merito \u00e8 quello del consigliere del gruppo misto e presidente della seconda commissione consiliare permanente Rocco Coviello che dopo aver ringraziato \u201cuffici e commissari coinvolti a vario titolo nella redazione del Bilancio del rendiconto di gestione. Politicamente devo notare un clima di sconforto da parte di tutti i consiglieri comunali, una sorta di solitudine da parte delle Amministrazioni comunali; ritengo che i consiglieri debbano stringersi attorno a chi \u00e8 costretto a fare del \u2018doping amministrativo\u2019 quasi virt\u00f9. Da dieci anni per\u00f2 abbiamo un non accertamento dei residui attivi, per il quale le varie unit\u00e0 di direzione, come notato anche dai revisori dei conti, non operano sinergicamente. Non solo dal titolo \u20182\u2019, ma anche dal titolo \u20181\u2019. Fino a quando Equitalia era ente riscossore, si procedeva con rigore, oggi non \u00e8 cos\u00ec. Rispetto agli oneri di urbanizzazione, si incassa male, penso alla Bucalossi. L\u2019anno prossimo avremo forti problemi di bilancio, con un economia che va spegnandosi. Ci sono ancora molte cose da fare, per evitare che la citt\u00e0 di Potenza e la politica di questa citt\u00e0 falliscano\u201d. Il consigliere Imbesi esordisce affermando che \u201cgli assessori proseguono a non consegnare ai consiglieri alcuna relazione su come hanno utilizzato i fondi posti a loro disposizione, e stessa cosa dicasi per i Peg. Altra cosa che non va \u00e8 la mancata possibilit\u00e0 di confrontarsi con i Revisori dei conti per i consiglieri comunali. Da sottolineare anche l\u2019assenza di cinque assessori e dalla maggior parte dei consiglieri di maggioranza. Sapendo che abbiamo un bilancio in perdita di oltre un milione di euro, come mai la relazione dei revisori e quella del municipio, non lo evidenziano nella maniera dovuta? Sui trasferimenti tra previsione e consuntivo c\u2019una differenza di oltre il 46 %, altri settori attestano differenze ancora superiori, allora il bilancio di previsione era un bilancio veritierio? Le spese correnti negli ultimi due anni sono cresciute di 4 milioni di euro. La struttura operativa del controllo di gestione non ha presentato le conclusioni del proprio operato. Nel merito la citt\u00e0 continua a perdere abitanti. Alla diminuzione della pressione finanziaria corrisponde un aumento della Tarsu. Le tasse nazionali aumentano, se aumentiamo anche quelle locali, proseguiremo ad andare verso un punto di non ritorno, un punto nel quale le tasse non si potranno riscuotere perch\u00e9 nessuno le paga. Difficile anche la situazione che riguarda le opere pubbliche con 25 cantieri dei quali uno solo ultimato. La stragrande maggioranza delle opere tra il 2002 e il 2011 \u00e8 allo stato di pre-progettazione\u201d. Per il Pd Rocco Liccione \u201cla delega ricevuta dallo Stato in materia di imposizione fiscale, ci ha procurato il doppio danno dell\u2019onere della tassazione e del trasferimento di risorse che invece di andare dallo centro alla periferia, procede in maniera inversa. Stesse perplessit\u00e0 per la tesoreria unica. Il patto di stabilit\u00e0 unito alle fisiologiche disfunzioni della macchina amministrativa comportano le difficolt\u00e0 nei rapporti con imprenditori e comuni cittadini. Fondamentale in questo momento \u00e8 il ruolo dell\u2019Anci per recuperare questi stessi rapporti. Gli equilibri di bilancio giustificano la dolorosa diminuzione di servizi ai cittadini. I tagli diretti di circa 17 milioni di euro, non potrebbero in alcun caso consentire di effettuare le stesse cose che si compivano con la stessa somma a disposizione\u201d. Il coordinatore delle opposizioni Giuseppe Molinari esordisce evidenziando \u201cil momento di grande difficolt\u00e0 economica che gli locali stanno vivendo, smaltita la sbornia dei vantaggi che sarebbero dovuti rivenire dal federalismo fiscale. L\u2019Imu mette in difficolt\u00e0 molte famiglie. Il disavanzo di oltre un milione di euro \u00e8 un dato che comunque va tenuta nella giusta considerazione. Un esempio per tutti: il trasporto pubblico non pu\u00f2 continuare a essere fornito gratuitamente. Chiediamo all\u2019Amministrazione comunale una maggiore assunzione di responsabilit\u00e0. Se vogliamo bene alla citt\u00e0 e al suo domani, dobbiamo avere coraggio nel fare scelte, nel dare indicazioni chiare e circostanziate. Voce per voce dobbiamo tagliare, anche attraverso una task force, evitando gli sprechi\u201d. Il consigliere dei Popolari uniti Antonio Triani, chiede \u201cuna partecipazione attenta, che durante il dibattito di questa mattina per alcuni tratti \u00e8 mancata. La diminuzione delle risorse finanziarie riduce a zero la capacit\u00e0 di scelta dell\u2019organo consiliare. Tra i dati esposti dall\u2019assessore Pace, quelli emblematici mi pare siano che i trasferimenti ordinari si siano ridotti da 383 euro per abitanti a 20 euro per abitante e che l\u2019imposizione fiscale dell\u2019Ente locale passa da 465 a oltre 800 euro. Il risultato negativo di bilancio, il disavanzo di competenza trova una sua giustificazione in queste cifre. Ma dobbiamo saper guardare oltre. Dobbiamo porre in atto correttivi per passare da una situazione patologica a una situazione che patologica non sia\u201d. Il presidente del gruppo consiliare del Mpa Salvatore Lacerra prende la parola per asserire che \u201canche in questa occasione l\u2019opposizione ha dimostrato la propria responsabilit\u00e0 garantendo il mantenimento del numero legale. Quest\u2019Amministrazione deve fare i conti con la grande responsabilit\u00e0 che ha. Riguardo agli oneri di urbanizzazione permangono le mie perplessit\u00e0. Come cattolici siamo chiamati a dividere, condividere le nostre ricchezze. E\u2019 vero non ci sono margini di manovra, ma si riescono a intravedere le politiche virtuose, anche impopolari, che noi da tempo chiediamo? Non incassare nulla dal trasporto pubblico, continuare a incassare pochissimo dai fitti, lasciare inattivo il Dancing di Montereale e cos\u00ec via possono definirsi \u2018politiche virtuose\u2019? Sul personale apprezziamo tutti le scelte che favoriscono il merito. E\u2019 opportuno prevedere premialit\u00e0 per i 18 dirigenti, quando nelle diverse poste di bilancio spesso si assiste allo stanziamento di fondi davvero irrisori?\u201d. Quanto coster\u00e0 la realizzanda metropolitana di superficie, quanto il collegamento tra via Cavour e via Due Torri?\u201d. Il capogruppo dei Dec Angelo Laieta definisce \u201cfreddi i numeri del bilancio, tanto freddi da gelarci, un bilancio che oggi si vota grazie alla responsabile presenza dell\u2019opposizione. E\u2019 un bilancio consuntivo che, per la prima volta registra uno sbilancio, un campanello d\u2019allarme che ci invita a modificare i comportamenti adottati \u2018ieri\u2019. Dobbiamo iniziare a tagliare i nostri bilanci evitando di vessare ulteriormente i cittadini. Avete e avrete l\u2019appoggio dell\u2019opposizione se i benefici che riteniamo si potranno avere da scelte politiche idonee si riverbereranno sui cittadini\u201d. Il presidente del gruppo consiliare \u2018Con Santarsiero per Potenza\u2019 Antonio Smaldone parla della \u201ccapacit\u00e0 dell\u2019Amministrazione di rispettare quanto imposto dalla normativa vigente, malgrado i tagli imposti dal governo nazionale. Cercheremo di compensare i tagli con scelte e impegni sempre pi\u00f9 importanti, con la riduzione della spesa totale a fronte di un aumento dei costi, e di una crescente domanda di servizi. Altissima capacit\u00e0 di spesa dimostrata in tutti i settori. Va data un\u2019accelerazione alle dismissioni. Proseguire sul tema delle internalizzazioni delle riscossioni. Siamo convinti nell\u2019esprimere un voto favorevole al provvedimento\u201d. Il capogruppo del Pdl Fernando Picerno sottolinea come \u201cl\u2019opposizione prosegua da due anni e mezzo a fare il proprio dovere. La situazione del Comune di Potenza la conosciamo tutti. Dobbiamo ridurre le spese inutili e garantire i servizi fatti bene ai cittadini. Tra le spese inutili sicuramente gli oltre 800.000 euro per la Sal, la societ\u00e0 che gestisce il Grande albergo. Esigiamo fitti bassissimi, me paghiamo di spropositati. Abbiamo due campi sportivi, Macchia Giocoli e Lavangone chiusi. Il Prip per la pubblicit\u00e0 \u00e8 atteso da dieci anni. A tutto oggi non abbiamo il bilancio dell\u2019Acta e quello della Sat. Rispetto agli oneri di urbanizzazione perch\u00e9 non pensare alla diminuzione almeno temporanea dell\u2019importo\u201d. Il capogruppo dei Pu Sergio Potenza interviene per dire che \u201ci tagli imposti dal governo nazionale hanno determinato le decisioni alla base del bilancio in discussione oggi, che peraltro di chiude con un disavanzo di oltre un milione di euro. Oltre alle scelte del governo nazionale va evidenziato l\u2019azzeramento dei trasferimenti da parte della Regione in tema di spesa sociale. Chiedo al Sindaco di farsi portatore delle istanze delle Amministrazioni locali, ruolo per il quale le offriamo il massimo del supporto. Dobbiamo evitare che si giunga al momento nel quale gli imprenditori, i cittadini tutti si rendano conto di non poter far pi\u00f9 fronte alle richieste di tasse avanzate dalla pubblica amministrazione, centrale o periferica che sia. Dobbiamo arrivare alla riduzione della pressione tributaria. Puntiamo alla raccolta differenziata e alla riduzione della Tarsu. Bisogna rifare un screnning di tutti i contratti in essere, sia come fitti attivi sia per quel che attiene ai fitti passivi. Vanno evitati atteggiamenti demagogici per arrivare insieme a proposte ed eventuali soluzioni condivise. Su entrate correnti e capacit\u00e0 di accertamento, penso principalmente al tema della pubblicit\u00e0, dobbiamo giungere definitivamente alla redazione del Prip\u201d. Il capogruppo del Pd Gianpaolo Carretta ritiene che \u201cin una situazione di difficolt\u00e0 macroeconomica, ci possiamo definire un\u2019Amministrazione brava nell\u2019operare per la riduzione del proprio debito strutturale. Non c\u2019\u00e8 nessuna marginalizzazione politica della citt\u00e0 di Potenza. Ci siamo dati un programma difficile che stiamo rispettando. Siamo un capoluogo di regione, una citt\u00e0 che eroga servizi a una popolazione ben superiore rispetto a quella residente. Rivendichiamo il ruolo di citt\u00e0 di servizi di alta qualit\u00e0, ruolo riconosciutoci dalla Regione. Se ci sar\u00e0 una compattezza di intenti e una linearit\u00e0 di comportamenti potremo vincere la sfida di un innalzamento della qualit\u00e0 dei servizi\u201d. Il Sindaco nella replica sostiene che \u201cin sede di approvazione del bilancio di previsione andremo a prendere in considerazione tutti i suggerimenti che oggi ci sono giunti, oggi che per\u00f2 siamo chiamati a esaminare come i soldi sono stati impiegati. Il Comune di Potenza rispetta il Patto di stabilit\u00e0, significa avere rigore nella conduzione della redazione del Bilancio. Continua l\u2019azione di risanamento dell\u2019Ente. Siamo un comune che toccato i 172 milioni di euro di debito. In 7 anni abbiamo pagato 100 milioni di euro passando dal 195% di debito al 106%, con la prospettiva che ci vede l\u2019anno prossimo giungere sotto il 100%. Siamo uno dei 55 Enti nazionali in grado di definire un bilancio sperimentale parallelo in grado di proporsi a livello europeo. Siamo al 60% di capacit\u00e0 di riscuotere. Questi i dati macro. Abbiamo una spesa corrente schiacciata sulla spesa fissa. Non abbiamo la possibilit\u00e0 di scelte politiche, ma stiamo risanando questo bilancio. Lasceremo un Comune pi\u00f9 gestibile a far data dal 2016. Il Consiglio comunale ha approvato nel 2011 gli interventi strutturali per l\u2019abbattimento della spesa. Un atto deliberativo che ci ha portato a liberarci di Equitalia, vantaggio per 1,2 milioni di euro, recuperati 800.000 euro per le utenze idriche, 24 milioni di residui attivi per la Tarsu, con le procedure che sono in corso, ancora 8 scuole in meno, con il piano di razionalizzazione scolastica, rinegoziati i contratti con Enel e Telecom. Se si decide di vendere il Tribunale, e il Consiglio lo fa all\u2019unanimit\u00e0, dobbiamo capire quale strada percorrere. Al momento abbiamo un unico locale in fitto ed \u00e8 quello che utilizziamo come archivio storico. Tutte le altre questioni ripeto che saranno prese in considerazione quando tratteremo il Bilancio di previsione. Riguardo alla Sal, la societ\u00e0 di fatto non esiste \u00e8 in liquidazione e non comporter\u00e0 alcun esborso per l\u2019Amministrazione. Raccolgo l\u2019invito rivoltomi dai due presidenti dei principali gruppi consiliari a impegnarmi ancora di pi\u00f9 in sede Anci, al fine di ottenere maggiori risorse per i Comuni. Non invito i miei cittadini a non pagare l\u2019Imu, dobbiamo fare in modo che le risorse da essa rivenienti rimangano ai Comuni\u201d. Cominciano le dichiarazioni di voto con Rocco Coviello che annuncia la sua valutazione negativa. Il consigliere Potenza annuncia il voto favorevole del suo gruppo. Il consigliere Imbesi annuncia il voto contrario del Pdl, cos\u00ec anche il consigliere Lacerra e il consigliere Molinari. Dichiara il voto di astensione del suo gruppo (Dec) il consigliere Laieta. Annuncia il voto favorevole del Pd il capogruppo Carretta. Il provvedimento viene approvato am maggioranza con il voto contrario dell\u2019opposizione e l\u2019astensione di Dec e del consigliere del gruppo misto Vito Mitro. Il presidente Santangelo dichiara sciolta l\u2019assise alle 15,55.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il Consiglio comunale ha inizio alle 10.10 con l\u2019approvazione dei verbali della seduta precedente che ha luogo all\u2019unanimit\u00e0, successivamente il presidente Vincenzo Santangelo chiede all\u2019assessore … <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-sidebar.php","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[385],"tags":[],"class_list":["post-5280","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-c242-resoconti-dei-consigli-comunali-242"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5280"}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5280"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5280\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5280"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5280"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivio.comune.potenza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5280"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}