Sala\u00a0del Grande Albergo\u00a0– Corso 18 Agosto, 46 – ore 08.30<\/p>\n
ORDINE DEL GIORNO<\/strong><\/p>\n 1.) Regolamento Edilizio di cui all’art. 40 della Legge Regionale n. 23\/99. Approvazione ai sensi dell’art. 44 della Legge Regionale n. 23\/99.<\/p>\n 2.) Piano Operativo di cui agli artt. 15 e 45 della Legge Regionale n. 23\/99. Approvazione ai sensi dell’art. 37 della Legge Regionale n. 23\/99.<\/p>\n 3.) PRUSST di Potenza e del territorio potentino. Nuova viabilit\u00e0 tangenziale del Comune di Potenza. Tratto Dragonara – raccordo Autostradale Sicignano \/Potenza. Localizzazione ai sensi dell’art. 27 della L.R. 23\/1999. Adozione della variante alla strumentazione urbanistica.<\/p>\n 4.) \u00a0Area denominata C5-C6 di Macchia Romana – Approvazione del progetto preliminare del tratto A-B di viabilit\u00e0 interna adiacente alla via Consolini in variante agli strumenti urbanistici – Applicazione artt. 27 e 44 della L.R. 23\/1999.<\/p>\n 5.) Approvazione del bilancio di previsione 2009, del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica per il triennio 2009-2011, nonch\u00e9 del programma triennale 2009-2011 e dell’elenco per l’anno 2009 dei lavori pubblici.<\/p>\n RESOCONTO DELLA SEDUTA<\/p>\n La seduta si apre alle 10,25 con il presidente del Consiglio comunale Pietro Campagna che illustra all’assemblea la comunicazione dei consiglieri del gruppo Uniti nell’Ulivo con la quale gli stessi costituiscono un nuovo gruppo denominato \u2018Democratici e cattolici’, il capogruppo Angelo Laieta spiega in un suo intervento i motivi, specialmente politici, che hanno portato i consiglieri alla formazione del nuovo gruppo: “Siamo per la citt\u00e0 e per i cittadini e dunque per una politica del fare”. Prima delibera in discussione \u00e8 quella inerente il Prusst di Potenza e del territorio potentino. Nuova viabilit\u00e0 tangenziale del Comune di Potenza. Tratto Dragonara – raccordo autostradale Sicignano-Potenza. Localizzazione ai sensi dell’articolo 27 della legge regionale 23\/1999. Adozione della variante alla strumentazione urbanistica. Il provvedimento \u00e8 adottato con una votazione favorevole all’unanimit\u00e0. Delibera successiva posta in discussione \u00e8 quella riguardante l’area denominata C5-C6 di Macchia Romana – approvazione del progetto preliminare del tratto A-B di viabilit\u00e0 interna adiacente alla via Consolini in variante agli strumenti urbanistici, applicazione dell’articolo 27 e 44 della legge regionale 23\/1999. Anche in questo caso, dopo l’appello ripetuto regolarmente prima di ogni provvedimento urbanistico, il documento viene approvato all’unanimit\u00e0. Il presidente Campagna apre, quindi la discussione sul bilancio assegnando la parola all’assessore al Bilancio Federico Pace. Si tratta del bilancio di previsione 2009, del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica per il triennio 2009-2011, nonch\u00e9 del programma triennale\u00a0 2009-2011 e dell’elenco per l’anno 2009 dei lavori pubblici.<\/p>\n <\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n <\/u><\/strong><\/p>\n Cari amici,<\/p>\n soltanto alcune considerazioni rispetto ad un bilancio di fine mandato che, in quanto tale rappresenta un mero documento contabile-amministrativo.<\/p>\n \u00a0E’\u00a0 un momento storico importante e conflittuale perch\u00e9 interviene all’indomani dell’approvazione del disegno di legge delega “In materia di federalismo fiscale”, dove si \u00e8 sfidato il pregiudizio di uno Stato che da troppi anni ci classifica come “spreconi ”\u00a0 ed individua come fattore di contenimento su cui intervenire, il taglio dei trasferimenti dello Stato ai Comuni.<\/p>\n Anche quest’anno si\u00a0 far cadere solo sui Comuni la scure del taglio dei trasferimenti, per far quadrare i conti della finanza pubblica (1,2 mln di euro in meno di trasferimenti erariali rispetto allo scorso anno).<\/p>\n Non ripeter\u00f2 la relazione tecnica di cui ho dato ampia diffusione e spero, altrettanto ampia illustrazione in II c.c.p.: un solo dato, il vero dato di questa consiliatura sintomatico della c.d. buona gestione<\/u>: nell’ultimo quinquennio il Comune ha subito quasi 6 mln. di euro di tagli da trasferimenti dello Stato a fronte di un inevitabile, obbligatorio aumento della spesa (incrementi contrattuali del personale dipendente, aumento della bolletta energetica, rivalutazioni istat dei contratti in essere ecc…) per altri 4,5 mln di euro. Sommano 10,5 mln di euro di maggior fabbisogno finanziario cui si \u00e8 fatto fronte con la c.d. buona gestione, al costo di ogni sacrificio abbiamo mantenuto la tassazione locale sostanzialmente invariata senza mortificare ulteriormente il livello dei servizi che siamo chiamati quotidianamente ad offrire alla nostra comunit\u00e0.<\/p>\n Allo stesso modo non ripeter\u00f2 i vasti contenuti della conferenza stampa di fine mandato tenuta dal Sindaco a Capodanno.<\/p>\n \u00a0Ci\u00f2 nonostante, il 2009 sar\u00e0\u00a0 un anno memorabile per la Citt\u00e0:<\/p>\n <\/ul>\n Il 23 Marzo \u00e8 scaduto il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse all’acquisto dell’immobile, ad oggi ci consta essere pervenute due manifestazioni formali di interesse: una da parte della Cassa nazionale forense, e l’altra per una diversa via, per\u00f2, quella tracciata dalla finanziaria 2009 che abilita la Cdp a costituire fondi comuni di investimento immobiliari finalizzati alla valorizzazione ed alla messa a reddito di immobili pubblici. Un’operazione di cui quest’assemblea ha gi\u00e0 ampiamente discusso,\u00a0 stimata nell’ordine di decine di mln di euro; risorse ingenti che\u00a0 destineremo all’abbattimento del nostro debito storico, un problema strutturale che vedrebbe ridursi di oltre 1\/3 e che libererebbe risorse correnti per oltre 4\/5 mln di euro per minori rate mutuo che oggi assommano a 12 mln di euro annui.<\/p>\n \t<\/p>\n <\/ul>\n <\/p>\n <\/ul>\n <\/p>\n <\/ul>\n Sar\u00e0 all’attenzione di questo consiglio la trasformazione dell’ ACTA in S.P.A. <\/strong>Grazie ad un diligente lavoro di superamento delle criticit\u00e0 finanziarie e gestionali ed ad un confronto costante con l’Amministrazione comunale, finalmente questa azienda \u00e8 pronta per la trasformazione.<\/p>\n Bisogna fare presto, e la fretta \u00e8 dettata non solo da un’opportunit\u00e0 economico – finanziaria che nasce dall’esigenza di collocare sul mercato una societ\u00e0 solida efficiente che sappia competere con le sfide della concorrenza globale, ma da un obbligo di legge; bisogna fare prima dell’emanazione dei decreti attuativi alla legge 133 del 6 agosto 2008 previsti per la fine di aprile.<\/p>\n <\/ul>\n Del R. U. e degli strumenti operativi, ne avete appena trattato.<\/p>\n \u00a0Questo e molto altro ancora \u00e8 il quadro, e all’interno della sua cornice dobbiamo insieme costruire il futuro della Citt\u00e0 di Potenza, il suo ruolo di citt\u00e0 capoluogo, di citt\u00e0 guida dell’ intera comunit\u00e0 regionale, e tutto questo deve necessariamente passare attraverso la forza della politica. La stessa forza che \u00e8 stata la regia di attuazione di un Programma. La stessa forza a cui oggi mi appello perch\u00e9 emerga una maggioranza compatta che si assuma la responsabilit\u00e0 di governo nella sua interezza.<\/strong> <\/u><\/p>\n Dunque un fermo invito ad uno sforzo di condivisione delle volont\u00e0 amministrative e delle scelte decisionali, perch\u00e9 ciascuna componente, dalla pi\u00f9 grande alla pi\u00f9 piccola ritrovi le ragioni di un’appartenenza convinta ad un programma nel profondo rispetto della qualit\u00e0 e della quantit\u00e0 del contributo politico offerto.<\/p>\n E’ Potenza 2009.<\/p>\n Conclusa la relazione dell’assessore Pace alla quale lo stesso amministratore aggiunge un emendamento presentato dalla giunta. Il primo intervento \u00e8 quello del presidente della Seconda commissione consiliare, quella maggiormente coinvolta nella discussione del documento, il consigliere del gruppo misto Matteo Trombetta. “Si \u00e8 riusciti nella difficile operazione di ridurre il debito dell’Ente, particolare fondamentale in vista di un ulteriore diminuzione dei trasferimenti rivenienti al Comune dallo Stato. Tra le altre, importante \u00e8 stata l’operazione che ha condotto alla stabilizzazione di tutto il precariato del personale municipale” conclude Trombetta ringraziando “tutti coloro che sono stati coinvolti a vario titolo nello studio e nella definizione del documento. Preannuncio il mio voto favorevole”. Il consigliere di Forza Italia Antonino Garramone parla “dell’ottimo lavoro svolto dall’assessore Pace, dal consigliere Trombetta, da tutti gli altri commissari e dai componenti degli uffici coinvolti a vario titolo nel varo del documento. Nel merito, per\u00f2 ritengo che la Regione avrebbe dovuto fare molto di pi\u00f9 per la citt\u00e0 capoluogo. Mi preme per\u00f2 fare un appunto anche a questa Amministrazione che oggi \u00e8 responsabile per una citt\u00e0 piena di buche sia fisiche che finanziarie, con la voragine del debito pubblico. La mia critica \u00e8 rivolta anche alla gestione fallimentare dell’Acta, che doveva essere gestita tecnicamente e non politicamente. Mi auguro che la prossima amministrazione o nel momento della trasformazione in spa, trasformazione che sarebbe gi\u00e0 dovuta avvenire, si arrivi alla nomina esclusivamente di un manager, direttore generale, annullando il cda politico che non ha ragione di essere. Il mio voto sar\u00e0 di astensione”. Il consigliere del Pd Antonio Pesarini descrive “un bilancio di fine mandato, dunque prettamente tecnico. Il lavoro profuso in questi cinque anni di Commissione \u00e8 stato davvero lodevole, appoggiato dall’ottimo e valido apporto fornito dalla struttura comunale. Nonostante un debito ereditato di 140 milioni di euro si \u00e8 riusciti a dare il l\u00e0 alla trasformazione della citt\u00e0, per alcune opere ereditate e portate a termine e per le tante avviate. Tra queste ultime, certamente il fiore all’occhiello \u00e8 sicuramente il \u2018nodo complesso del Gallitello’. Altrettanto di rilievo \u00e8 la stabilizzazione di tutto il precariato del Comune. Sulla via del risanamento importante sar\u00e0 la vendita dell’immobile che ospita gli uffici giudiziari, evento che ridurr\u00e0 di un terzo la quota del mutuo a carico del Comune. Il \u2018ponte attrezzato’ che avevamo ereditato completato per il 10%, \u00e8 stato portato a compimento\u00a0 e sar\u00e0 aperto a breve con la contestuale chiusura al traffico del centro storico. Rispetto alla situazione Acta, la trasformazione in spa potr\u00e0 risolvere la gran parte delle criticit\u00e0. E’ vero tante buche in citt\u00e0, per\u00f2 bisogna ricordare lavori appaltati per circa 1.500.000 riguardo alla bitumazione, 250.000 euro per il rifacimento di via Vescovado, altri 300.000 euro per il completamento di discesa San Gerardo e ancora 350.000 euro per la sistemazione di via Armellini e via Manzoni e oltre un milione di euro per la viabilit\u00e0 cittadina. La legge 12\/88 porter\u00e0 un milione e mezzo di euro nelle casse comunali. Si sta lavorando per l’istituzione di una nuova area di protezione civile ai Piani del Mattino in caso di necessit\u00e0. Tra gli altri assessorati vorrei menzionare quello dei servizi sociali, che ieri ha inaugurato con il Sindaco un nuovo centro in grado di ospitare gli anziani della terza e della quarta et\u00e0. Una delle tante cose realizzate da quest’assessorato. Un plauso anche all’assessore Messina, autore del piano di dimensionamento e organizzazione della rete scolastica cittadina. Riguardo ai lavori pubblici, l’incredibile mole di lavoro svolto. Di rilievo gli interventi anche nell’ambito sportivo. Il risultato di questo esame di fine mandato non pu\u00f2 che essere positivo, cos\u00ec come positivo sar\u00e0 il riverbero che questo lavoro avr\u00e0 sull’Amministrazione che erediter\u00e0 la citt\u00e0 al termine delle prossime elezioni”. Per i Popolari uniti il consigliere Piero Bongiovanni esordisce dicendosi non convinto “da posizioni di carattere propagandistico che rivendicano una discontinuit\u00e0 amministrativa. Ritengo invece che la continuit\u00e0 amministrativa sia segno di civilt\u00e0 per chi vive l’esperienza di governo. Riguardo al regolamento urbanistico mi chiedo come mai sia ancora previsto il collegamento tra via Armellini e vie dei Frassini. Chiedo anche quale posizione l’Amministrazione intende assumere rispetto alla piscina di Montereale, cos\u00ec come il significato della voce che nel Bilancio fa riferimento alla costruzione del nuovo palazzetto dello sport. Noto con tristezza che gli interventi che riguardano la sicurezza scolastica sono spostati pi\u00f9 in l\u00e0 nel tempo. E’ invece un tema che ritengo meriti maggiore attenzione. Un ultimo appunto, ricordato anche dal mio capogruppo, \u00e8 quello di cancellare il riferimento al giardino d’inverno”. Il capogruppo di Rifondazione comunista Marcello Travaglini: “Compito della politica \u00e8 opporsi alle leggi che in nome del mercato, pone a repentaglio il bene pubblico. I servizi pubblici hanno un confine netto, andare oltre \u00e8 inutile, arcaico. Per raccogliere i rifiuti non penso che sia necessario porsi sul mercato. Il piano triennale, riguardo allo sport, se la quarta commissione ha gi\u00e0 definito un indirizzo in merito alla piscina, come mai ignorare tale indicazione. Riguardo alla protezione civile, che \u00e8 pubblica e non privata, il regolamento vide all’atto dell’approvazione il passare di alcuni emendamenti da me presentati. Oggi a distanza di 29 anni non si sa se e quali siano i piani di esercitazione.<\/p>\n La seduta si chiude riprender\u00e0 nel pomeriggio per la replica, le dichiarazioni di voto e la votazione.<\/p>\n I lavori riprendono alle ore 17.00 con la replica del Sindaco Santarsiero.<\/p>\n “Quando ci siamo insediati non immaginavo in una stagione di federalismo e di autonomia degli enti locali che avremmo dovuto chiudere questa consiliatura con previsioni del nostro bilancio cos\u00ec ristrette. Abbiamo vissuto quattro anni di continua marginalizzazione della nostra azione, nella consapevolezza che i Comuni devono essere uno dei pezzi del nostro Paese che contribuiscono a rimettere in sesto l’economia. Abbiamo avuto sempre pi\u00f9 tagli. Quest’anno ancora un taglio di un milione di euro. Questi tagli dobbiamo sommarli alle modalit\u00e0 con cui i fondi ci vengono trasferiti. Solo ora stiamo assorbendo una parte di dieci milioni di euro che avanziamo. Non abbiamo avuto i fondi dell’Ici prima casa, quelli per le case rurali, quelli dei trasferimenti Irpef e l’ultima rata del trasferimento erariale dei Comuni. Queste quattro voci a cui sommare la voce del Tribunale sommano circa 10 milioni di euro che rappresentano le difficolt\u00e0 che abbiamo anche a pagare le prestazioni di cui il Comune si avvale in tanti settori. \u00a0Lo Stato dovrebbe mantenere gli impegni con i Comuni per sostenere l’economia reale. Abbiamo bisogno di una nuova grande stagione a favore degli Enti Locali. E la possiamo aprire partecipando in maniera attiva e con protagonismo che Anci sta cercando di mettere in campo nel dibattito sul federalismo fiscale. Questa \u00e8 la grande partita che il Paese si sta giocando per definire il futuro dei territori. L’imposta unica sulla casa per esempio \u00e8 un bel proclama ma bisogna comprendere come si applica. Il nostro bilancio vive di un debito pubblico molto forte, i 12 milioni di euro che mettiamo ogni anno nel nostro bilancio per pagare la rata mutuo, non rappresenta un elemento trasversale rispetto a tutte le forme politiche? Penalizza i servizi. O cambiamo il modo attraverso il quale si trasferiscono le risorse straordinarie e consentiamo ai comuni di recuperare risorse per dare risposte ai cittadini, o recuperiamo la proposta fatta dal Presidente della Camera di azzerare il debito storico nel Mezzogiorno. Cos\u00ec tutte le amministrazioni possono ripartire da zero. Solo cos\u00ec il protagonismo messo in campo potrebbe essere motivo di sviluppo. Il nostro bilancio non ci consente di fare un discorso programmatico. Esso va letto su quello che prevede per le opere triennali nel 2009. Aggredisce l’essenziale, la parte fissa degli investimenti.Non possiamo fare un minimo di manutenzione e le voci che riscontriamo sono tutte sottodimensionate.”<\/p>\n Santarsiero poi risponde ad alcune domande scaturite dagli interventi dei consiglieri nella mattinata. Parla della necessit\u00e0 di ampliare la vasca nella piscina di Montereale, della acquisizione del Coni, della sicurezza che caratterizza le strutture scolastiche comunali.<\/p>\n “Il nostro bilancio in questi anni, nonostante le difficolt\u00e0, ha sempre rispettato il patto di stabilit\u00e0. Merito dei nostri uffici e non solo di una indicazione politica. Grazie alla sensibilit\u00e0 degli uffici e all’indirizzo politico abbiamo realizzato i Boc, una operazione di ottanta milioni di euro che ci hanno consentito di mettere ordine nel bilancio. Altra grande operazione quella del Tribunale: dopo il bando potremmo recuperare 40 milioni di euro. Grazie alla approvazione del bilancio, da domani diventa esecutiva anche la stabilizzazione di tutti i precari.<\/p>\n Ci faremo carico con le manovre collaterali alla approvazione del bilancio quello di favorire la soluzione ai comitati di quartiere dando loro una sede ed una logistica necessaria. Ci auguriamo che la situazione possa migliorare, che si sblocchino i fondi europei e che la vita degli Enti locali possa migliorare sotto questo aspetto.”<\/p>\n Il Presidente passa alle dichiarazioni di voto.<\/p>\n Prende la parola Rocco Coviello (AN) il quale ammette che le risorse sono sempre minori e tante le difficolt\u00e0 per chiudere i bilanci.\u00a0 Siete per\u00f2 figli di una classe politica che amministra da sempre e che ha portato la citt\u00e0 in questa situazione. Dovremmo fare tutti nostra la proposta del Presidente del Senato di ripianare le casse degli enti locali. Siamo convinti che sui tatticismi del bilancio non bisogna fare strumentalizzazione. Quello che non condividiamo sono i tanti proclami fatti quando invece fondi non ce ne erano. Annuncia voto contrario.<\/p>\n Interviene Bongiovanni (popolari uniti) che preannuncia subito il voto favorevole. Parla della necessit\u00e0 della concertazione interistituzionale a tutti i livelli. E’ necessario che il comune capoluogo riesca a fare sentire la sua voce anche all’interno dei flussi finanziari a livello regionale. Anche le risorse derivanti dalle royalites non possono essere solo a disposizione dei territori circostanti. E’ assurdo poi la mancanza di collegamenti tra Potenza ed il resto del mondo. Lo sviluppo si porta avanti anche con la valorizzazione delle eccellenze e delle meritocrazie.<\/p>\n Prende la parola Garramone che condivide quanto detto da Bongiovanni. La gente \u00e8 sempre pi\u00f9 disperata, non arriva neanche alla quarta settimana. L’amministrazione deve avere coraggio.Certo questa amministrazione non ha molte responsabilit\u00e0 ma sono 15 anni che c’\u00e8 alleanza con la sinistra e la gente si aspettava un miglioramento, il benessere che non c’\u00e8 stato.Sono stati creati solo carrozzoni politici.\u00a0 Bisogna avere il coraggio di cambiare rotta e chiedere alla Regione anche i fondi per il Comune. Conferma voto personale di astensione.<\/p>\n Interviene Mussuto (Verdi) e dice che c’\u00e8 da augurarsi che la proposta di Fini vada avanti. Questa regione se oculatamente gestita potr\u00e0 permettersi di dire la propria. Il nostro \u00e8 un bilancio molto schiacciato e non ci sono molte possibilit\u00e0 di movimentazione. Ma nel 2009 c’\u00e8 un milione e mezzo sull’impianto di fotovoltaico e questa \u00e8 una cosa positiva. \u00a0Annuncia voto favorevole.<\/p>\n Interviene Travaglini (Rifondazione) il quale dice che oggi si parla di azzeramento del debito pubblico ma solo perch\u00e9 la situazione economica tragica\u00a0 che vivono i paesi del Sud \u00e8 dovuta al libero mercato che molti hanno sposato. Spero che la prossima consiliatura si preoccupi da subito dei fenomeni naturali che vanno governati in tempo. Annuncia voto contrario.<\/p>\n Prende la parola Pace (gruppo misto) che annuncia voto favorevole. E’ un bilancio importante perch\u00e9 da domani 140 stabilizzati lo saranno a tutti gli effetti.<\/p>\n Interviene Mitro (Uniti nell’Ulivo) che dice che si tratta di un bilancio tecnico. Abbiamo fatto un percorso insieme in questa consiliatura e non vogliamo rinnegare il nostro apporto. Sia il Sindaco che l’assessore Pace hanno fatto grandi sacrifici per mantenere il patto di stabilit\u00e0. Bisogna dare atto che il lavoro e le azioni concrete messe in atto ci hanno portato ad avere una situazione tecnica ben gestita e ben amministrata. E’ una grande conquista aver stabilizzato tutto il personale precario. Speriamo per\u00f2 ci sia una maggiore attenzione per il verde pubblico, per la viabilit\u00e0 e per le iniziative del maggio potentino. Annuncia voto favorevole.<\/p>\n Prende la parola Roberto Galante (Italia dei Valori) il quale annuncia voto favorevole.<\/p>\n Si passa alla votazione. Il bilancio viene approvato a maggioranza con il voto favorevole di Pd, Idv, Verdi, Pace, Trombetta, Sdi, Popolari Uniti, Democratici e Cattolici, Contrari AN, Spadafora e Rifondazione,Astenuti Garramone a titolo personale.<\/p>\n La seduta viene sciolta.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sala\u00a0del Grande Albergo\u00a0– Corso 18 Agosto, 46 – ore 08.30 ORDINE DEL GIORNO 1.) 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