Protocollo del 24 agosto 2009
Oggetto: Long List.
Il sottoscritto Consigliere del Popolo della Libertà al Comune di Potenza Antonino Imbesi
Premesso
Che il Municipio di Potenza ha deciso, in piena estate, di attivare delle Long List aperte per la selezione di professionisti;
Constatato
Che, per dare migliore ed ineccepibile prova di serietà e correttezza amministrativa, l’Amministrazione Comunale avrebbe dovuto indire delle vere e proprie procedure di selezione concorsuale e non semplici e discutibili liste aperte da cui attingere in maniera molto discrezionale (come, purtroppo, sempre avviene nei casi in cui vengono attivate simili liste);
Rilevato
Che il periodo estivo non è nemmeno quello migliore per indire bandi di tale fatta;
Verificato
Che la data di scadenza del bando (decisa per la fine di agosto) è per lo meno discutibile ed anomala;
Appurato
Che è convinto del fatto che l’Amministrazione Comunale, come è giusto e doveroso, non voglia favorire nessuno attraverso l’utilizzo di questa censurabile procedura;
Interpella
Il Sindaco e l’Assessore competente (e in tutela dei cittadini anche il Difensore Civico) per:
1. Invitare l’Amministrazione Comunale a sospendere la Long List e ad esperire una forma diversa di selezione per i professionisti di gran lunga più trasparente e che dia maggiori garanzie agli interessati, indicando conseguentemente quale migliore procedura voglia adottare;
2. Chiedere che, nel caso in cui l’Amministrazione, nonostante la suddetta sollecitazione, dovesse decidere di confermare la scelta di una Long List, vengano, almeno, prorogati i termini della sua dead-line per consentire a tutti i cittadini di essere informati ed avere il tempo di poter partecipare alla stessa.
Il sottoscritto richiede anche risposta scritta con indicazioni precise e dettagliate.
Potenza, lì 22/08/2009
Il Consigliere Comunale
Antonino Imbesi
Risposta del Sindaco:
Il Comitato di Gestione in data 17/07/2009 ha comunicato l’approvazione del progetto ENER SUPPLY del programma di cooperazione territoriale europea – South East Europe Space (SEES), di cui il Comune di Potenza è Capofila .
Al fine di rientrare nei tempi di gestione, monitoraggio e rendicontazione, gli uffici preposti alla gestione e attuazione del progetto, dal 18 di luglio, hanno iniziato le attività ad esso connesse.
Tutto ciò premesso, si precisa quanto segue:
1. l’avviso pubblicato prevede una SHORT LIST di tipo chiuso con lo scopo di individuare professionalità aventi i requisiti funzionali alla gestione del progetto ENER SUPPLY, di cui avvalersi per la realizzazione delle attività ad esso collegate prevedendone anche la copertura finanziaria ;
2. la procedura di Short List chiusa, non ha alcuna possibilità, alla scadenza dell’avviso, di ulteriori inserimenti di candidature, e quindi esclude qualsivoglia discrezionalità nel reperire figure professionali. I relativi elenchi saranno costituiti secondo una graduatoria da definire in base ai requisiti richiesti dall’Avviso Pubblico;
3. il periodo di indizione del bando è in stretta correlazione sia con l’approvazione del progetto (17 luglio 2009), sia con i tempi di attuazione dello stesso, che debbono armonizzarsi con le azioni in esso contenute per non incorrere in rendicontazioni affannose, che potrebbero penalizzare il Comune di Potenza, sia sotto l’aspetto finanziario che di immagine per l’Amministrazione, la quale, in qualità di Capofila di 14 Stati membri, gioca un ruolo estremamente importante e qualificante anche per eventuali prossime candidature e quindi come attrattore di altri finanziamenti;
4. si precisa, inoltre, che come previsto dalla legislazione comunitaria (regolamento della Commissione Europea (CE) generale sui fondi strutturali n.1083/06, reg. CE di
attuazione dei regolamenti fondi strutturali n. 1828/06 e reg. CE Fondo
sul funzionamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) n.
1080/06), le operazioni finanziate a valere sui Fondi Strutturali hanno
una precisa programmazione temporale e sono soggette a scadenze o alla
l’eventuale restituzione delle relative risorse finanziarie in caso di mancata spesa (disimpegno, articolo 93 reg. 1083/06). Il progetto ENERSUPPLY, in particolare, è finanziato a valere sull’obiettivo di cooperazione territoriale europea, FESR, e pertanto è sottoposto a tali regole e al relativo rispetto del cronoprogramma , con una rendicontazione semestrale;
5. i tempi e le modalità di informazione dell’Avviso Pubblico si reputano sufficienti e congrui , 10-30 agosto, e tali da consentire agli uffici di procedere con la tempistica prevista dal progetto, diversa dalla procedura concorsuale che ha tempi e finalità diverse e non la rendevano compatibile con gli obiettivi immediati dell’Amministrazione;
6. in fine, si evidenzia che le procedure di selezione attraverso “LONG e/o SHORT LIST” , sono percorsi consolidati e attualmente impiegati dalle diverse Amministrazioni pubbliche (Ministero per la Funzione Pubblica, Presidenza per il Consiglio dei Ministri, Ministeri per lo Svilippo Economico, etc…, Regione Basilicata, Regione Friuli Venezia Giulia, Regione Campania, etc…, Conferenza Stato – Regioni, numerose Province e numerosi Comuni).
Il Sindaco
Ing. Vito Santarsiero