20.3.17 – ore 9,45: Il Consiglio comunale si apre alle 9,45 con il presidente Luigi Petrone che passa la parola al sindaco Dario De Luca che comunica in merito alla petizione per non ripristinare i pali dell’illuminazione in piazza Mario Pagano che l’ufficio competente, ha illustrato l’iter seguito per la realizzazione del progetto, sia relativamente agli atti amministrativi, sia per quanto concerne i fondi utilizzati, sia anche per quanto riguarda le scelte progettuali. Il consigliere Meccariello passa dal gruppo Insieme si Cambia al gruppo Pd, mentre i consiglieri Gianpiero Iudicello, Gerardo Nardiello, e Angela Blasi passano dal gruppo Pd al gruppo Insieme si cambia. Il capogruppo del Centro democratico, Pietro Campagna annuncia il voto contrario all’approvazione dei verbali della seduta precedente, sottolineando come manchi da mesi il resoconto stenografico delle sedute consiliari. I verbali della seduta precedente vengono approvati all’unanimità. Si passa alla votazione per il rinnovo dell’Ufficio di Presidenza. Nessuno dei votati raggiunge il quorum necessario per l’elezione. Approvata all’unanimità la nuova composizione delle commissioni consiliari, si passa alla delibera riguardante le modifiche al Regolamento comunale per la pubblicità e le installazioni pubblicitarie, illustrata dall’assessore al Bilancio Luigi Vergari. Il presidente della Prima commissione consiliare Felice Scarano interviene evidenziando che “questa deliberazione nasce si concretizza e arriva in aula proprio secondo i canoni previsti secondo l’articolo 27 del Consiglio comunale, con Commissioni che possono motu proprio dare impulso a delibere che arrivano a essere discusse in Consiglio. Il Regolamento PRIP agevola gli operatori del settore in termini di canone annuale che è stato eliminato, nonché una rideterminazione dei costi di progettazione. Il Regolamento è stato licenziato in Commissione a larghissima maggioranza. Dichiaro sin d’ora il voto favorevole mio e del gruppo consiliare cui faccio riferimento”. Il consigliere Campagna prende la parole sottolineando la bontà del lavoro svolto in Commissione su Prip e Regolamento “ ma questo non toglie nulla a un dato politico non positivo. Sono passati tre anni da quando in quest’aula venivano formulate accuse per un settore, questo, che sarebbe stato allo sbando, ed entrate che sarebbero state strepitose. Abbiamo verificato che così non era e le entrate derivanti dal settore pubblicitario sono in netta diminuzione rispetto a quanto si introitava in passato. Su Regolamento e Prip dunque esprimerò un voto di ‘benevola astensione’”. Il consigliere di Socialist & Democrats Antonio Pesarini: “Faccio mie le preoccupazioni espresse dal consigliere Antonio Pesarini. Quando si gestisce la cosa pubblica ci si rende conto di non è così semplice come si possa pensare. Ringrazio Commissioni, Uffici per l’ottimo lavoro svolto. A nome del gruppo rappresento il voto favorevole alla deliberazione”. Il consigliere Iudicello parla di “un settore nel quale mancavano le regole e la situazione non era rosea da troppo tempo. Finalmente mettiamo fine a un periodo di totale indisciplina che in questo settore si constatava da troppo tempo. Ottima la sinergia registrata tra Uffici, Amministrazione e cittadini che speriamo possa diventare prassi”. Dal gruppo Fratelli d’Italia Alessandro Galella precisa che “i 2 milioni di euro che si sarebbero potuti incassare dalla riforma della materia, fu una cifra che fu fatta dagli uffici in una riunione che fu tenuta due anni fa a Sant’Antonio La Macchia. La cifra raccolta invece è di 250.000 euro. Riguardo al pagamento delle locazioni nelle precedenti amministrazioni era pari praticamente a zero. Una cartellonistica è stata sequestrata testimonia come il sistema in passato sia stato senza dubbio mal gestito. Oggi il risultato che otteniamo è senza dubbio tardivo, quindi fatico a capire i motivi per i quali ‘festeggiare’ questo risultato. Ritengo si debba fare meglio e di più”. Per dichiarazioni di voto il consigliere Campagna ribadisce il voto di astensione. Il capogruppo di Fratelli d’Italia Giuseppe Giuzio annuncia l’astensione sul provvedimento del suo gruppo. Il consigliere Iudicello dichiara il voto favorevole del gruppo ‘Insieme si cambia’. Il capogruppo del Movimento 5 Stelle Savino Giannizzari, spiega che “malgrado il nostro Paese abbia Regolamenti in sovrabbondanza, la applicazione, spesso rimane difficile se non proprio disattesa. Ci asterremo sulla votazione del provvedimento. La delibera viene approvata a maggioranza con il voto di astensione dei consiglieri Fanelli, Giannizzari, Carretta, Campagna, Vigilante, Galella, Giuzio, Cannizzaro. Sempre l’assessore Vergari passa al Piano regolatore delle istallazioni pubblicitarie. “dopo la presentazione del Piano – spiega – sono pervenute 14 osservazioni, nei confronti delle quali gli uffici hanno presentato le controdeduzioni”. Il consigliere Pesarini sottolinea “l’impegno del Consiglio e delle Commissioni nel ripiegarsi sul provvedimento malgrado le difficoltà”. Il consigliere Galella torna “sulle difficoltà oggettive che la nostra città ha vissuto. Se non abbiamo coscienza dei nostri problemi non abbiamo neppure la capacità per affrontarli e superarli. Penso alla pubblicità nelle scale mobili, spazi molto appetibili. Ancora oggi sulle scale mobili la ditta che gestisce il Tpl, Trotta non ha sfruttato la possibilità di fare pubblicità. E’ evidente che ci sono ancora grossi margini di miglioramento, per incrementare le entrate per il nostro Comune e per migliorare gli spazi comuni”. Il consigliere del gruppo misto Fernando Picerno sottolinea la bontà del provvedimento che argina anche l’abusivismo. Il consigliere Campagna conferma il voto di astensione. Dichiara che il precedente gestore corrispondeva al Comune un canone annuo riveniente dalla pubblicità presso le Scale Mobili, mentre oggi il concessionario può utilizzare tutti gli strumenti legati alla pubblicità senza versare nulla al Comune. Si procede all’appello. Risultano presenti 27 consiglieri. La seduta è valida. Si procede alla votazione del provvedimento che è approvata a maggioranza.
Si passa alla Delibera ad oggetto: Modifica al Regolamento Comunale Isee l’illustrazione del provvedimento è a cura dell’assessore ai Servizi sociali Valeria Errico, che spiega “l’applicazione dell’indicatore della Situazione economica equivalente per l’accesso alle prestazioni agevolate, approvato con delibera di Consiglio n. 118/2014, relativamente alla determinazione della compartecipazione degli utenti per l’accesso ai servizi di assistenza domiciliare per le persone anziane e di assistenza domiciliare socio-educativa per minori”. La presidente della Quarta Commissione Bianca Andretta spiega l’iter e la ratio seguita dai lavori svolti in Commissione, “per garantire a persone anziane e agli altri soggetti aventi diritto, un servizio che potesse essere garantito a tutti. Anche persone con disabilità e minori sono stati al centro del provvedimento che ci apprestiamo a votare, e che in Commissione ha visto l’unanimità dei consensi dei commissari”. Il consigliere Michele Cannizzaro sottolinea “l’argomento trattato è molto delicato. L’Amministrazione ha fatto un intervento di tipo ragionieristico e non dedicando la dovuta attenzione al tema della disabilità”. Il consigliere Cannizzaro prosegue con un excursus sull’intera attività amministrativa “che ha completamente disatteso le promesse fatte. Vedo una continuità rispetto a quanto fatto in precedenza. La vostra funzione cari assessori e Sindaco è di rilanciare questa città. Sono tre anni che state là, non avete più scuse. Si sta consumando un disastro amministrativo non vi sono stanziamenti previsti per la futura programmazione”. Il Presidente procede all’appello prima della votazione del provvedimento. Risultano presenti n. 25 la seduta è valida. Il provvedimento approvato a maggioranza. Si vota l’immediata esecutività che viene approvata a maggioranza. Si passa alla trattazione della Deliberazione ad oggetto: Iniziativa comunale in materia di miglioramento della qualità dell’ambiente urbano in termini di accessibilità, sicurezza d’uso, comunicatività: istituzione di un Comitato Consultivo. Il provvedimento viene relazionato dall’assessore alla “Programmazione”, Donatella Cutro che chiarisce che il Comitato Consultivo sarà costituito a titolo gratuito. L’assessore ringrazia tutti i componenti delle Commissioni Consiliari di Prima e Sesta per la sensibilità mostrata verso questa tematica.
Guarente si dichiara contento per questa iniziativa ma nel contempo si sente indignato per il tardivo impegno dell’Amministrazione verso le persone con disabilità e che ancora sussistono barriere architettoniche in città che andrebbero al più presto rimosse. Sarebbe opportuno all’uopo coinvolgere le Associazioni di categoria. Scarano si dichiara favorevole all’approvazione del provvedimento che è stato prontamente licenziato con il voto favorevole dei componenti delle Commissioni Competenti (Prima e Sesta). Fa presente che del Comitato Consultivo faranno parte anche i diretti interessati, i disabili. Scarano anticipa pertanto il suo voto favorevole. Il consigliere Pace “siamo il paese delle molte norme disattese. Il problema è che vengono disattese perché non vi è controllo, ma con l’istituzione di un Comitato Consultivo potrebbe essere risolto. Annuncia il voto favorevole del Gruppo al provvedimento”. Il consigliere Giannizzari “nel merito della proposta che ritiene giuste, si domanda come mai l’Amministrazione in questi anni non ha provveduto a rispettare le norme statali, già in vigore. Stazioni autolinee, accesso al teatro, difficoltà di ogni genere oggi come ieri per le persone con disabilità. Non bisogna ricordarsi di queste persone solo in campagna elettorale. Il consigliere del Pd, Nicola Lovallo, chiede “maggiore attenzione alla concertazione con le associazioni. Si tratta di interventi previsti nell’agenda urbana e dalle normative nazionali”. La consigliera Andretta “accoglie con estremo favore questa delibera che rappresenta un primo passo nel percorso che questa Amministrazione aveva inteso intraprendere e che, per qualche motivo, non aveva preso il giusto passo. Il voto di ‘Insieme si cambia’ è favorevole”. Il consigliere Giuzio interviene per chiedere “che al Comitato, formato con attenzione e chiedendo professionalità nella scelta dei componenti, sia chiesto un impegno concreto il cui lavoro possa riverberare i suoi effetti positivi sulla comunità”. Nella replica l’assessore Cutro assicura che “il comitato prettamente tecnico, assicurerà competenze, preparazione e impegno”. La votazione dà esito positivo con l’Assise che approva la delibera all’unanimità. Si passa alle interrogazioni: il consigliere Pesarini chiede notizie in merito allo stato dell’arte delle pratiche relative ai locali chiusi di proprietà comunale situati nel rione Malvaccaro. L’assessore Vergari, spiega che dei 7 locali su 24 di cui trattasi, 3 risultano effettivamente liberi e per tutti sono in corso le operazioni per la certificazione energetiche, operazioni prodromiche rispetto alla possibilità di porre in vendita gli stessi. Alla richiesta del numero legale formulata dal consigliere Galella, risultano presenti 16 consiglieri. Mancando il numero minimo di consiglieri necessari per lo svolgimento della seduta l’appello verrà ripetuto dopo 15 minuti. Alle 13,25 sono in aula 9 consiglieri e dunque il presidente Petrone dichiara la seduta ‘deserta’.