6.08.18 – ore 8,45: Il Consiglio comunale si apre alle 8,45 con il presidente del Consiglio comunale Luigi Petrone che pone in votazione i verbali della seduta precedente. Verbali che vengono approvati a maggioranza. I lavori cominciano con l’intervento del Sindaco Dario De Luca che relaziona sul documento strategico PO FESR Basilicata 2014-2020 inerente l’investimento territoriale integrato di sviluppo urbano della città di Potenza con approvazione modifica schema operazione n°13. Con deliberazione n.81 del 31/7/2017 il consiglio comunale della città di Potenza ha approvato la proposta di documento strategico dell’ITI (Investimento Territoriale Integrato Sviluppo urbano città di Potenza)., con delibera di Giunta Regionale n.836 del 4/8/2017 la Regione Basilicata ha ammesso a finanziamento le operazioni selezionate nell’ambito dell’ITI Investimento Territoriale Integrato Sviluppo Urbano Città di Potenza ed ha approvato lo schema di Accordo di Programma con il Comune di Potenza, con deliberazione n.129 del 10/08/2017 la giunta comunale della città di Potenza ha approvato lo schema di “Accordo di Programma tra la Regione Basilicata e la Città di Potenza per l’attuazione dell’ITI”, tra gli interventi previsti nell’ambito dell’ITI figura l’operazione n.13 denominata “Adeguamento energetico degli spogliatoi dello stadio Viviani”, con costo complessivo dell’operazione di 500.000€ finalizzata alla realizzazione di interventi per la riqualificazione e l’adeguamento energetico degli spogliatoi del principale campo sportivo cittadino, allo scopo di conseguire l’obiettivo di razionalizzare e quindi ridurre i consumi energetici e, di conseguenza, i costi di gestione del complesso sportivo, finalità precipua dell’Asse e dell’Azione di intervento del PO FESR Basilicata 2014-2020; ai fini del rispetto delle norme europee e nazionali applicabili occorre incrementare il costo complessivo dell’operazione da 500.000€, importo già interamente finanziato dal contributo del PO FESR Basilicata 2014-2020, a 625.000€, con cofinanziamento dell’importo di 125.000€ con fondi propri già previsti nel Bilancio di Previsione 2018/2020.
Interviene il consigliere Pietro Campagna che ritiene un atto dovuto l’approvazione di tale provvedimento data l’urgenza nell’adeguare in tempo l’impianto sportivo cittadino ma considera importante un confronto serio con i cittadini per la costruzione di un nuovo impianto; con questa approvazione viene meno la possibilità di costruire un confronto in consiglio relativa al punto 3, su l’utilizzo dei fondi e propone la cancellazione di una parte dell’emendamento. Il sindaco De Luca replica la consigliere Campagna spiegando che questa previsione mira a snellire l’agenda urbana accelerando l’iter approvativo dell’intero ITI. Si passa alle dichiarazioni di voto, il consigliere Picerno annuncia voto favorevole. Il consigliere Campagna dichiara di non partecipare alla votazione a seguito del mancato accoglimento della sua richiesta. La delibera viene approvata a maggioranza con i voti contrari di Giannizzari e Vigilante, con l’astensione dei consiglieri Flore, Giuzio e Lovallo. Non partecipa alla votazione il consigliere Campagna.
L’assessore Pergola relaziona sul Piano Operativo per l’attivazione del vigente Regolamento Urbanistico della Città di Potenza, essendo ormai decorsi cinque anni dall’approvazione del R, le aree in questione restano prive di regime urbanistico e necessitano della redazione ed approvazione di un piano operativo, attuativo delle previsioni di RU, mediante il quale, ai sensi dell’art.15 comma 3 della L.R. 23/1999, vengono riattribuiti i regimi urbanistici conformativi della proprietà. Per quanto concerne il PO gli elaborati oggetto di istruttoria regionale non hanno subito modifiche nella versione definitiva in quanto dall’esito della VAS non sono state riscontrare criticità tali da determinare scelte pianificatorie differenti; ritenute necessario riattribuire un regime urbanistico a quelle aree per le quali sono decadute agli effetti conformativi della proprietà le previsioni urbanistiche e considerato che il presente PO prevede la più ampia inclusione dei distretti ed aree ad intervento indiretto di RU, per i quali sono pervenute domande, con una specifica normativa che tende all’attuazione di tali previsioni mediante il superamento di alcuni ostacoli, soprattutto procedurali, che in sede di prima attuazione del RU non ne hanno consentito la realizzazione. Si propone di adottare il Piano Operativo per l’attuazione del vigente Regolamento Urbanistico della città di Potenza.
Interviene il consigliere Telesca, presidente della III Commissione, il quale afferma che questa è l’unica via per consentire ai proprietari terrieri di realizzare ciò che prevede il regolamento urbanistico, utilizzare quindi un proprio diritto in base a ciò che prevede il piano operativo. Il consigliere Campagna ritiene che la dilatazione dei tempi relativi all’approvazione del piano operativo risulta inaccettabile e sarebbe stato opportuno utilizzare questo tempo per lo sviluppo del piano urbano strutturale della città.
Il consigliere Vigilante afferma che il piano operativo mostra fin dall’inizio delle criticità e perplessità, ad oggi risulta poco efficace in quanto è cronologicamente obsoleto.
Interviene il capogruppo del Movimento 5 Stelle Savino Giannizzari affermando che si continua a costruire in ambiti non idonei, i dati nazionali parlano in senso opposto, la popolazione cittadina decresce e quindi bisognerebbe rivalorizzare tutti gli ex impianti presenti sul territorio invece di realizzare nuove strutture. Il consigliere Lovallo ritiene che si possano compattare le zone centrali con quelle rurali e dare alla città un piano urbanistico che la unisca tutta la città, auspicando una visione d’insieme di tutto il territorio. Il consigliere dei “Progressisti per Potenza” Giampiero Iudicello sostiene che il lavoro istruttorio è stato lungo e complicato ma grazie a questo piano si da diritto a chi possiede terreni edificabili di realizzare nuove strutture senza continuare a pagare imposte sui territori in loro possesso. Interviene il consigliere Guarente affermando che questo provvedimento permette di sbloccare solo alcune situazioni minori ma per quelle di maggiore importanza sarà richiesto altro tempo; alcune aree della città hanno bisogno di maggiore sicurezza prima di procedere alla costruzione di nuove realtà abitative. Il consigliere di “Fratelli d’Italia” Alessandro Galella sostiene che i cittadini hanno già pagato troppi tributi, a causa di ritardi dovuti principalmente alle responsabilità della Regione su questa delibera.
L’assessore Pergola replica ai consiglieri affermando che il suo operato è svolto nell’interesse dei cittadini, i quali nel corso degli anni hanno continuato a pagare imposte senza mai poter vedere realizzati i propri diritti. In merito ai ritardi si evidenziano delle criticità pregresse non solo imputabili al Comune ma anche alla Regione Basilicata. La validità del PO è data anche dalla possibilità di essere modificato in base a nuovi investimenti di privati, finanziamenti europei e interventi pubblici. Questo permette di calibrare in maniera ottimale gli investimenti all’interno della nostra città.
Il Sindaco De Luca ringrazia l’assessore Pergola e gli uffici per l’ottimo lavoro. Le previsioni demografiche stanno subendo un decremento notevole però non si può considerare lo sviluppo edilizio come un qualcosa di negativo per la nostra città. Il comparto edilizio rappresenta un importante volano per la ripresa socioeconomica della comunità potentina e il piano operativo viene incontro proprio a queste esigenze.
Si passa alle dichiarazioni di voto, i consiglieri Telesca, Picerno, Pesarini, Lofrano e Iudicello annunciano voto favorevole. I consiglieri Galella, Guarente, Campagna e Lovallo annunciano voto di astensione. Il consigliere Vigilante annuncia voto contrario.
La delibera viene approvata a maggioranza con voti contrari dei consiglieri Vigilante e Giannizzari; i consiglieri astenuti sono Galella, Giuzio, Fanelli, Guarente, Campagna, Lovallo e Flore.
Si passa alle mozioni, comincia il consigliere Galella con la mozione relativa all’introduzione del divieto di circolazione degli autobus extraurbani nell’anello urbano. Il Sindaco replica affermando che il problema è di tipo extracomunale, affermando che il tema riguarda principalmente la Regione Basilicata. In questa fase si stanno creando i presupposti, con il lavoro degli uffici regionali, sulla risoluzione del problema. Il consigliere del gruppo ‘Con Cannizzaro Liberiamo la Città’ Guarente dichiara che sarebbe opportuno accelerare il dialogo con la Regione Basilicata per la risoluzione del problema relativo al trasporto pubblico, ricordando una precedente mozione già discussa ed approvata relativa al divieto di circolazione dell’autobus extraurbani; ad oggi, nonostante il tempo trascorso, nulla è cambiato. Il consigliere Vigilante chiede che questa modifica del trasporto extraurbano avvenga quanto prima nell’esigenza di risparmio di denaro pubblico. Si passa alle dichiarazioni di voto, i consiglieri Galella, Lovallo e Guarente dichiarano voto favorevole.
Dopo l’appello per le votazioni risultano presenti 14 consiglieri, l’appello verrà ripetuto tra 15 minuti. Alla ripetizione dell’appello risultano presenti 4 consiglieri e quindi il presidente dichiara la seduta deserta.