“Il primo semestre 2011 si chiude con un bilancio particolarmente positivo e con una progettualità tesa ad un impegno sempre più significativo della Polizia Locale su tutto il territorio comunale e nell’ambito di tutte le materie di competenza.
La neo istituzione dell’Ufficio Mobile di quartiere, ovvero di un vero e proprio centro di raccolta di richieste, segnalazioni e quant’altro venga rappresentato dai cittadini su disservizi, criticità ed esigenze che caratterizzano e/o interessano le zone di stazionamento, ha avvicinato ancora di più la cittadinanza potentina e non alla Polizia Locale, che oggi rappresenta sempre più il trait d’union privilegiato dell’utente con le istituzioni.
Innumerevoli sono state anche le manifestazioni che hanno impegnato la Polizia locale in questo 1° semestre del 2011 durante le quali è stato profuso ogni utile sforzo per la responsabile applicazione delle direttive ricevute dall’Amministrazione di appartenenza, convogliando le risorse a disposizione verso la buona riuscita delle varie manifestazioni in un clima di assoluta serenità e sicurezza. Più specificatamente va evidenziato il contributo dato dal Corpo per la buona riuscita della “Manifestazione in occasione della XVI giornata della memoria e dell’impegno in ricordo delle vittime delle mafie” organizzata dall’Associazione Libera il giorno 19 marzo 2011. Questa manifestazione ha visto la presenza di circa quarantamila partecipanti che hanno raggiunto il capoluogo con un treno speciale, con circa 520 pullman e diversi autoveicoli; Potenza è stata letteralmente invasa da una miriade di persone. Sono state dispiegate tutte le forze a disposizione. Il Comando insieme alla Protezione Civile ha studiato nei più minimi dettagli tutta l’organizzazione logistica della manifestazione il cui esito è stato apprezzato a gran voce da tutti. L’attività della Polizia Locale è stata percepita “…… come azione di massima qualità e professionalità …… che ha …… trasferito in tutti il senso dell’accoglienza e della sicurezza che caratterizza la città di Potenza”. Anche il Sindaco Santarsiero ha espresso apprezzamento per l’attività posta in campo dalla Polizia Locale; l’Amministrazione Comunale infatti con delibera di Giunta Comunale n. 85 del 7 giugno 2011 ha attribuito un encomio solenne “al Comandante dei vigili urbani e al personale comunale della Polizia Locale per il lavoro pregevole e di elevatissimo valore professionale, svolto con abnegazione nell’organizzazione e nello svolgimento della manifestazione nazionale promossa da Libera”. Altrettanta abnegazione, impegno e professionalità sono state dimostrate dalla Polizia Locale durante la ricorrenza della festività di San Gerardo – Santo Patrono della città di Potenza (29 e 30 maggio 2011) – e della celebrazione del funerale della giovane studentessa ritrovata cadavere nella Chiesa della Santissima Trinità, Elisa Claps (1 e 2 luglio 2011), durante il quale circa cinquemila persone hanno invaso le vie cittadine per rendere omaggio alla salma e partecipare al funerale.
Accanto alle grandi e piccole manifestazioni la Polizia Locale è stata, comunque, sempre impegnata nei servizi ordinari d’istituto. Sono stati, infatti, predisposti adeguati servizi di vigilanza presso i vari plessi scolastici della città, in particolare di quelli con alto tasso di traffico, ubicati nella zona di via Lazio-via Ciccotti, via Verdi, viale Marconi, via Del Popolo, via Anzio, via Di Giura e via Appia – viale Basento, al fine di favorire una maggiore sicurezza delle aree antistanti gli edifici scolastici e promuovere un miglior utilizzo del territorio ed un nuovo approccio alla mobilità, che coinvolga bambini, famiglie ed insegnanti; nell’occasione si è anche provveduto a promuovere un maggior utilizzo dei mezzi pubblici e/o di strumenti quali il sistema car pooling al fine di promuovere una riduzione del traffico e sollevare le famiglie da vincoli economici e di orario legati all’accompagnamento dei figli.
Incisiva è stata l’azione della Polizia Locale non solo all’esterno delle scuole ma anche all’interno; sono stati organizzati corsi per il conseguimento del Certificato di abilitazione alla guida dei ciclomotori in n. 10 istituti scolastici (n. 215 ore di formazione che hanno impegnato n. 1 ufficiale e n. 3 agenti). Sono stati, altresì, realizzati n. 1 “Progetto di Educazione stradale” (che ha coinvolto un Istituto Comprensivo) che si è prefisso lo scopo di inculcare anche nei più “piccoli” il rispetto per il Codice della Strada ed il progetto “Pedibus – Progetto per la mobilità sostenibile” sostenuto dalla Regione Basilicata e da Legambiente. Entrambe le esperienze, sono state condivise ed ampiamente apprezzate da chi crede che è possibile, anche in una società sempre più sottoposta ai frenetici ritmi della quotidianità, coniugare i molteplici interessi personali con il rispetto di fondamentali regole di civile convivenza.
Le specifiche direttive impartite nel corso del 1° semestre 2011 al personale del Corpo hanno mirato a migliorare tutte le attività della Polizia Locale, dedicando particolare attenzione alla repressione delle violazioni alle norme del Codice della strada e dei fenomeni di abusivismo edilizio, annonario e commerciale presenti in maniera dilagante sul territorio, ma anche ad instaurare un miglior rapporto con il cittadino, a cui bisogna garantire un elevato livello di sicurezza sociale e vivibilità urbana. In tale direzione si è, infatti, particolarmente rivolta l’attività del Corpo, essendo consapevoli che la sicurezza dei cittadini è un valore che va condiviso con le altre Forze di Polizia, instaurando un rapporto sinergico, che ha prodotto notevoli risultati sia in termini di prevenzione che di repressione.
Questi alcuni dei dati significativi che hanno caratterizzato l’attività dei vari nuclei o uffici della Polizia Locale:
Nucleo di Polizia Infortunistica: rilevati n. 174 incidenti di cui n. 69 con feriti e n. 105 senza feriti, n. 9 patenti ritirate, n. 61 soccorsi stradali effettuati a vari utenti, n. 67 comunicazioni di notizie di reato di competenza dell’A.G., n. 10 incidenti stradali rilevati a seguito di omissione di soccorso;
Nucleo Polizia Annonaria e Commerciale: n. 451 controlli relativi all’apertura, subingresso, cessazione e trasferimento di esercizio di vicinato e di medie strutture di vendita, procedendo altresì alla repressione dell’abusivismo commerciale sulle aree pubbliche, conseguendo i seguenti risultati: n. 110 violazioni accertate per inosservanza delle norme in materia di commercio su aree , n. 4 i sequestri di merci, n. 1320 pratiche COSAP istruite, n. 44 controlli serali/notturni effettuati su circoli privati, clubs etc., n. 992 controlli nei mercati e nelle fiere.
Polizia Amministrativa: n. 50 licenze rilasciate per spettacoli viaggianti, n. 30 pratiche istruite per spettacoli all’aperto, n.32 fascicoli istruiti per il rilascio di licenze sale-giochi;
Nucleo di Polizia Edilizia: n. 29 comunicazioni di notizie di reato, n. 30 controlli sull’esecuzione di ordinanze di demolizione, n. 43 attività di indagine delegate dal Pubblico Ministero, n. 69 verbali di sopralluogo, n. 23 comunicazioni trasmesse agli enti interessati per violazioni alle norme edilizie;
Nucleo di Polizia Rurale ed ambientale: n. 35 aree controllate per stato di degrado ambientale, n. 11 violazioni accertate, n. 482 accertamenti effettuati, n. 17 informative di reato trasmette all’A.G., n. 65 interventi in supporto dell’E.C.O. per accalappiamento di cani randagi.
Nucleo di Polizia Tributaria ed informazioni: n. 1300 pratiche evasa, (anagrafe, COSAP, controlli posti invalidi).
Centrale operativa: n. 6000 telefonate ricevute, n. 15.000 ore di traffico radio, n. 450 segnalazioni effettuate, n. 80 accertamenti effettuati su richiesta divari organi e/o uffici.
Ufficio verbali, ruoli e contenzioso: n. 4.070 infrazioni accertate, di cui 3.690 per soste irregolari, n. 23 verbali per violazioni alle norme del vigente Regolamento di Polizia Urbana, n. 1.283 lettere di invito pre-ruolo, 3.500 accertamenti PRA , DTT e Prefettura, € 78.348,00 somme riscosse, n. 11 sequestri amministrativi di veicoli, n. 179 pratiche istruire per ricorsi al Giudice di Pace e/o alla Prefettura, o ad altri organi a seguito di opposizioni ai verbali elevati per violazione al vigente Codice della strada ovvero a verbali per violazione alle norme sul Regolamento di Polizia Urbana;
Nucleo di Polizia Giudiziaria: n. 589 notifiche eseguite su disposizioni dell’Autorità Giudiziaria, n. 15 atti di indagine delegati dal Pubblico Ministero.
Al fine di assicurare una maggiore presenza della Polizia Locale sul territorio ed assicurare la piena realizzazione delle finalità perseguite dal vigente Codice della Strada che all’art. 1 dispone che “La sicurezza delle persone nella circolazione stradale, rientra tra le finalità primarie di ordine sociale ed economico perseguite dallo Stato …… Le norme e i provvedimenti attuativi si ispirano al principio della sicurezza stradale, perseguendo gli obiettivi: di ridurre i costi economici, sociali ed ambientali derivanti dal traffico veicolare; di migliorare il livello di qualità della vita dei cittadini anche attraverso una razionale utilizzazione del territorio; di migliorare la fluidità della circolazione” , si è, altresì, approntato un progetto che prevede la predisposizione di un servizio di pattugliamento da espletarsi nei punti strategici della città, debitamente individuati e strettamente correlati alla presenza dei cantieri dei lavori pubblici, al fine appunto di decongestionare il traffico veicolare, migliorare la fluidità della circolazione e assicurare la sicurezza stradale. Questo progetto, già approvato dall’Amministrazione Comunale, coinvolgerà n. 7 unità di istruttori di vigilanza a tempo pieno e determinato per 4 mesi e 20 giorni a partire dal mese di ottobre 2011.
Nell’ottica di sviscerare soluzioni alternative alla carenza di personale assicurando comunque i compiti d’istituto sempre nel 1° semestre 2011 si è lavorato per creare e definire una nuova figura di ausilio alla Polizia Locale, ovvero il c.d. ispettore ambientale. Questa figura nasce dalla considerazione di fondo che le attuali risorse del Comune di Potenza e segnatamente quelle del Corpo di Polizia Locale, tra le cui funzioni e compiti istituzionali rientra appunto la “tutela ambientale”, non consentono di stornare risorse umane da dedicare a quest’importante servizio. Le finalità peraltro debbono trascendere l’aspetto puramente repressivo delle violazioni, per estrinsecarsi in forme di intervento più complesse che consentano un effettivo controllo, la segnalazione tempestiva di situazioni di degrado e/o di potenziale pericolo e soprattutto un’azione preventiva di presidio informativo e di prevenzione agli utenti civili, industriali, artigianali e commerciali. Le attività degli “ispettori Ambientali” si svolgeranno in uno specifico quadro di presidio territoriale a garanzia dell’igiene ambientale.
Nella fase iniziale, saranno privilegiati gli interventi di prevenzione rispetto a quelli di repressione, senza peraltro trascurare i comportamenti abnormi che generino situazioni oggettivamente non tollerabili.
In quest’ottica le attività degli “ispettori Ambientali” si estrinsecheranno sinteticamente:
- nel presidio e nel controllo dello stato dell’igiene ambientale per quanto concerne i rifiuti a livello territoriale;
- nel controllo dei “rilasci” di rifiuti nei punti e nei contenitori dedicati alle varie articolazioni di raccolta ed al di fuori degli stessi, intervenendo nei confronti dei soggetti che non rispettano le prescrizioni regolamentari;
- nel controllo delle modalità di svolgimento del servizio in generale, segnalando ai settori operativi situazioni di degrado e/o pericolo, nonché particolari concentrazioni di rifiuti che richiedano tempestivi interventi supplementari;
- nel presidio informativo e di prevenzione agli utenti civili, industriali, artigianali e commerciali.
Gli “Ispettori Ambientali” agiranno nella qualità di pubblici ufficiali con poteri di accertamento delle violazioni amministrative.
Durante questo periodo si è altresì ultimato l’iter del procedimento di assegnazione del distintivo di grado a tutto il personale di ruolo in servizio; il Corpo ha assunto quindi una nuova “veste istituzionale” che soddisfa in primis le legittime aspettative e l’ orgoglio di tutti gli operatori della Polizia Locale, e che crea una struttura gerarchica nuova in cui la neo istituita figura dell’ Ispettore, indispensabile anello di raccordo tra gli agenti e gli ufficiali, va a colmare quel “vuoto” fin’ora presente nella struttura organizzativa e funzionale del Corpo.
Sono queste le fondamentali azioni messe in campo per migliorare in termini di efficacia ed efficienza la macchna amministrativa ed in particolare l’azione della Polizia Locale che vuole sempre più assicurare, ad una città capoluogo di regione, un manipolo di uomini efficiente, professionalmente competente e vicino quotidianamente al cittadino.”