28.11.2019 – ore 16,05: Il Consiglio comunale si apre alle 16,05 con il presidente Francesco Cannizzaro che pone in votazione l’approvazione verbali seduta precedente (art.69 del Regolamento del Consiglio comunale), approvazione che ha luogo all’unanimità.
Il vicesindaco Antonio Vigilante effettua la ai sensi dell’art.166, c.2, del Decreto Legislativo 18.8.2000 n°267 in merito alla deliberazione di Giunta comunale n°353 dell’11.11.2019 ad oggetto: “1° Prelevamento dal fondo passività potenziali del bilancio di previsione 2019-2021”. “In merito alla comunicazione fatta a questo Consiglio circa il 1°Prelevamento dal Fondo Passività Potenziali – spiega il vicesindaco – effettuato con la deliberazione G.C. n. 353 del 11/11/2019 si chiarisce che pur non essendoci una specifica statuizione normativa in merito, l’ufficio ha ritenuto opportuno adottare le stesse modalità si comunicazione stabilite dall’art. 166 c.2 per i prelevamenti dal Fondo di Riserva ordinario. Circa i contenuti ed il successivo iter del prelevamento si rimanda alla sopra citata deliberazione”. Il capogruppo di Forza Italia Fabio Dapoto chiede un’inversione dell’ordine del giorno e il consigliere del gruppo ‘La Basilicata possibile’ Francesco Giuzio esprime la propria contrarietà. L’inversione viene approvata e il Consiglio passa a discutere due delibere:
– Sdemanializzazione della particella n°3019 del foglio n°52, e sua successiva alienazione.
– Sdemanializzazione delle particelle nn°916, 919,1855 e 1856 del foglio n°13, e loro successiva alienazione.
“In merito alle sdemanializzazioni – evidenzia il vicesindaco Vigilante – si chiarisce in sintesi che entrambe i casi sono state originate da acquisizioni al Patrimonio Comunale di immobili, terreni o fabbricati, a seguito di abusi edilizi – uno rilevato e istruito dal Corpo Forestale dello Stato e l’altro da questo Comune ai cui atti si rinvia per il dettaglio dell’istruttoria seguita – per i quali ricorrendone le condizioni – sia in termini di diritto dei cittadini che avendo provveduto a loro spese alla demolizione eliminando l’abuso sia in termini di compatibilità con il vigente regolamento comunale per le vendite di beni immobili – si è proceduto ad alienazioni che in concreto sono delle “restituzioni” agli stessi cittadini”. Le due delibere poste in votazione vengono approvate a maggioranza.
Si passa alle interrogazioni con la prima che è presentata dal gruppo consiliare ‘La Basilicata Possibile’ e illustrata dal consigliere Francesco Giuzio sullo stato e sulle prospettive del Campo Scuola di Macchia Romana. Nella risposta l’assessore allo Sport Patrizia Guma spiega che pur “lavorando da 5 mesi per la delega affidatami, non ho mai negato le criticità che pure sussistono, ma l’esaltarle mediaticamente per chi riveste ruoli in questa Amministrazione, non mi pare sia l’atteggiamento più corretto. Il Campo scuola non necessita di interventi urgenti, visti anche i circa 470.000 euro investiti con lavori terminati a settembre 2018, dunque parlare di struttura fatiscente è almeno inappropriato. Gli attuali fruitori collaborano fattivamente alla manutenzione, mentre per il problema dell’individuazione di un custode, comporta i tempi tecnici che la burocrazia impone e al momento non è in previsione”. Interrogazione Interpellanza presentata dai consiglieri Angela Blasi, capogruppo ‘Insieme per Bianca’ e Pierluigi Smaldone, capogruppo di ‘Potenza Città Giardino’ in merito al ripristino dei dissuasori, alla messa in funzione delle telecamere e alla determinazione dirigenziale di integrazione dell’orario di servizio della Polizia Locale. Il sindaco Mario Guarente, spiega che “i dissuasori avevano dei problemi relativamente a un sensore che prevede che si abbassino al passaggio di mezzi di soccorso con sirena attiva. Relativamente alle 115 telecamere in tutto, 52 sono nel centro storico, 12 nelle piazze del centro storico, 31 le telecamere ambientali per controllare il conferimento dei rifiuti e 20 nei pressi delle scuole. Essendo molto articolato il percorso per l’autorizzazione al funzionamento e al controllo con le stesse, si sono resi diversi passaggi che nei prossimi giorni vedranno il loro epilogo, consentendoci di poterne utilizzare le immagini. Relativamente ai parcheggi utilizzabili per il carico e scarico, ricordo, come già fatto in precedenza, che se la Commissione competente avesse proposte in merito siamo a disposizione per recepire ogni utile suggerimento”.
Interrogazione del capogruppo di ‘La Potenza dei cittadini’ Rocco Pergola, che relativamente ai furti verificatisi nelle aree rurali, chiede quali misure di intendano adottare. “Il numero di furti non è aumentato, ma negli ultimi tempi, si registra un incremento evidente, al quale si somma un senso di scoramento da parte delle vittime che non può lasciare indifferente la nostra Amministrazione”.
“All’incontro ultimo sul tema con Prefetto, Questore e Carabinieri – asserisce il Sindaco – è stata evidenziata la necessità di formulare denunce finalizzandole ad aiutare le forze dell’ordine che contrastano il fenomeno dei furti. Anche l’assunzione ultima di 10 operatori della Polizia locale è finalizzata proprio a un maggior controllo del territorio, al quale ho chiesto la possibilità di un ulteriore incremento della presenza di altre telecamere per sorvegliare un territorio comunale davvero ampio”.
Il capogruppo del Pd Roberto Falotico presenta un’interrogazione per chiedere i motivi della “Mancata costituzione come parte civile nel processo «Dissestopoli» pendente dinanzi la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Potenza”.
Il Sindaco illustra come si sia giunti a tale scelta “che il nostro ufficio Legale ha verificato non aver mai avuto luogo, se non in due soli casi per il Comune di Potenza, mancata costituzione che, sempre secondo quanto indicatoci, non condiziona nella maniera più assoluta il procedimento in corso”.
Interrogazione del capogruppo del Movimento 5 Stelle Marco Falconeri sulla “Carenza di illuminazione in città ed in particolare nelle contrade con relativo rischio per la sicurezza”.
Interrogazione simile per argomento quella presentata dal capogruppo di ‘Potenza civica Guarente Sindaco’, Massimiliano Di Noia su gli Interventi sugli impianti di illuminazione cittadini.
L’assessore con delega alle Mnutenzioni, Fernando Picerno nello “scusarmi con i cittadini che segnalano problemi che ci sono e sono reali. Al nostro insediamento abbiamo trovato oltre 4.000 segnalazioni. Un plauso all’elettricista che, senza soluzione di continuità, interviene provando a porre un argine a queste criticità. Da subito abbiamo disposto una cifra di centomila euro per intervenire sulle emergenze più importanti. Il Ponte Musmeci per esempio da oggi, essendo stato risolto il motivo che non ne consentiva l’accensione del sistema illuminante, oggi tornerà a essere completamente illuminato. Nella nuova programmazione 2020 prevista l’assunzione di un secondo elettricista e l’acquisto di un secondo autocarro con cestello, per effettuare un maggior numero di interventi”.
L’assessore al Bilancio Giuseppe Giuzio spiega la delibera successiva, “sull’efficientamento energetico di alcune caldaie e termosifoni di alcune scuole della nostra città, complessivamente circa 170.000 euro. Si tratta della necessità di adottare con urgenza la deliberazione G.C. n. 323 del 24/10/2019 avente ad oggetto:” V^ variazione di bilancio 2019/2021” e la conseguente opportunità e necessità della successiva ratifica in consiglio della deliberazione in parola ci si richiama a quanto riferito con l’intervento in commissione consiliare del 12 Novembre scorso”.
Il presidente della Prima Commissione Giuliano Velluzzi si sofferma “sull’importanza di porre attenzione sui fondi strutturali europei e rafforzare l’ufficio Programmazione al quale competono e competeranno le scelte in materia”.
La delibera viene approvata a maggioranza.
Ultima delibera in discussione è quella inerente alla VI Variazione al Bilancio di previsione 2019-2021. L’assessore al Bilancio nel ringraziare “Commissione e uffici che hanno lavorato alla definizione di questo documento, in tempi oggettivamente ristretti. La coperta è molto corta. Difficoltà nella realizzazione di alcune poste nel 2019, difficoltà che permangono. Siamo riusciti ad avere economie sulla spesa corrente di 1.115.000 euro, nelle quali sono ricomprese spese relative a gas ed energia elettrica. Previsto un protocollo con le scuole per giungere a definire proprio un risparmio energetico che contemperi le esigenze di chi nella scuola vive, l’ambiente che si giova di minori consumi energetici, e il nostro bilancio. 460.000 euro sono stati stanziati dalla Regione per il Natale nel capoluogo. Spese sono state individuate per bonifiche sull’amianto e per far fronte al fenomeno del randagismo. Rispetto agli investimenti è fondamentale intercettare finanziamenti europei e nazionali. L’ufficio Programmazione va ulteriormente potenziato, anche se di recente è stata già aggiunta un’unità al personale in servizio nell’ufficio. Paghiamo circa 13 milioni all’anno di mutuo, per un indebitamento strutturale storico che rinviene dai due dissesti. Ci siamo dati la priorità di evitare ulteriori indebitamenti”.
Il consigliere Smaldone ricorda l’articolo 97 della Costituzione, quello che prevede che nei posti pubblici si acceda per concorso. A questa delibera è allegata una misura che non prevede più l’assunzione di due figure professionali una per l’ufficio stampa e un informatico e successivamente si dispone l’assunzione di una nomina di un addetto stampa, nomina appunto al posto di due posti a tempo determinato che dovevano aver luogo per concorso”. Il consigliere Falconeri afferma che questa “Amministrazione dovrebbe avere il coraggio di puntare sul patrimonio storico artistico della nostra città, e pensare di riattivare la scuola posta dinanzi alla Torre Guevara non va in questa direzione.
Il consigliere Giuzio sostiene che “sembra come più sia ampio l’importo della variazione meno è il tempo per esaminarle. Sarebbe stato importante avere una scheda illustrativa che ci consenta di avere chiara la destinazione di determinate cifre rispetto alle quali altrimenti i membri della Commissione non sono messi in condizione di conoscere nel particolare le misure che si vorrebbe adottare. Appare opportuno dunque rafforzare gli uffici”.
La consigliera Bianca Andretta spiega come “l’uscita dal dissesto abbiamo sempre detto che ha comportato e comporta notevoli difficoltà con margini di manovra molto limitati. Le scelte che dunque l’Amministrazione compie sono determinanti. Quello che mi disorienta rispetto alle prime azioni messe in campo, sono aver trovato le stesse azioni che vanno nella direzione di individuare priorità, legittime, ma diverse rispetto a quelle che noi e la città si sarebbero attese. Il capo di gabinetto che costa all’Amministrazione 41.000 euro all’anno, un addetto alla comunicazione che costa 32.000 euro, una spesa relativa alle Commissioni pari a 60.000 euro, che nel quinquennio comportano un incremento di spesa pari a circa 600.000. Necessario sveltire la macchina amministrativa dal punto di vista digitale e efficientare il sistema della comunicazione, particolari che vengono disattese con questa variazione di bilancio, così come l’attenzione alle contrade o l’assistenza alla disabilità nelle nostre scuole. 86.590 le ore necessarie copriamo 50.000 ore per l’assistenza all’handicap. Faccio appello all’assessore per individuare i 400.000 euro necessari per consentire di dare una risposta alla richiesta di quest’anno e programmare quanto necessario per l’avvio del prossimo anno scolastico. Suggerisco anche di far riferimento ai finanziamento presenti nei fondi previsti dal bando della ‘Via delle meraviglie’”.
Il capogruppo della Lega Gianmarco Blasi sottolinea “la rigidità storica che riguarda qualche decennio contabile, che ci ha condotto a due dissesti finanziari. Nell’ultimo periodo si è sviluppata la nuova tendenza a individuare nuovi canali di finanziamento delle casse comunali. Una centralità e sacralità della spesa pubblica indicata da alcuni consiglieri di sinistra, è quella che ha condotto la città di Potenza a due dissesti. Dovremmo ricalibrare il costo del trasporto pubblico in funzione della progettualità che questa Amministrazione deve mettere in campo. Le nostre aree rurali meritano maggiore attenzione, noi siamo pronti, siamo fiduciosi, ci avviamo a vivere insieme la straordinaria opportunità di Potenza Città europea dello sport 2021. Dobbiamo saper reperire risorse”.
“Sulla disabilità – spiega l’assessore Giuzio – è importante l’aiuto della Regione e il nostro assessore sta lavorando in tal senso. Sul trasporto è importante sapere che per coprire interamente la spesa per il trasporto pubblico sono stati necessari ulteriori 600.000 euro, che dunque riducono il resto delle voci entro margini notevolmente ridotti. Questa Amministrazione sta investendo somme per assumere personale. 4 istruttori tecnici, 4 istruttori amministrativi e 4 istruttori contabili saranno individuati con appositi concorsi per assunzioni a tempo indeterminato che saranno banditi nei prossimi giorni. Quello che è stato fatto perché lo si è ritenuto necessario, nessuno spreco è stato effettuato. Il monitoraggio ministeriale prosegue anche nei prossimi anni, dunque il nostro operare deve rispettare limiti stringenti”.
Le dichiarazioni di voto si aprono con quella del consigliere Smaldone che annuncia il proprio voto contrario. Il consigliere del gruppo di Forza Italia Matteo Restaino esprime un voto favorevole al provvedimento. Voto contrario per il gruppo ‘La Basilicata Possibile’ espresso dal consigliere Giuzio. Il consigliere Pergola esprime il voto contrario. Il capogruppo di Fratelli d’Italia Michele Napoli annuncia un voto favorevole alla delibera.Voto contrario espresso a nome del gruppo ‘Insieme per Bianca’, la capogruppo Angela Blasi annuncia un voto contrario al provvedimento. Il Sindaco esprime una propria considerazione rispetto alle somme che sono state stanziate hanno dovuto tener presente le ristrettezze che esistono. Abbiamo realizzato rampe per disabili, strisce pedonali leggermente rilevate per renderle percepibili anche dalle persone con disabilità. Avremmo voluto fare di più e lo faremo sempre di più. E’ stato dato mandato a chi sta progettando nuove piazze di realizzarle prevedendo giochi per bambini con disabilità. Voto contrario espresso dal capogruppo Pd Falotico. Essendo stato citato nell’intervento del Sindaco il consigliere Giuzio, lo stesso replica chiedendo al presidente del Consiglio del rispetto dei tempi dei diversi interventi. La consigliera Blasi, a sua volta citata nell’intervento del Sindaco, interviene per spiegare che il suo intervento era nello specifico sull’accompagnamento scolastico delle persone con disabilità. La delibera viene approvata a maggioranza e il presidente Cannizzaro dichiara chiusa la seduta alle 19,15.