Consiglio Comunale del 28 novembre 2008

Sala Consiliare della Provincia di Potenza – Piazza Mario Pagano – ore 08.30

ORDINE DEL GIORNO

1) Interrogazione urgente del consigliere Lomonaco su “Presenza rifiuti alla fermata FAL di Tiera”.

2) Interrogazione urgente del consigliere Imbesi su “Liquidazione straordinario elettorale al corpo di Polizia Municipale”.

3) Interrogazione urgente del consigliere Santangelo su “Situazione parcheggi in Via Mazzini”.

4) Interrogazione urgente del consigliere Napoli su “Ricostruzione fabbricati Via Tiera – Via Agri danneggiati dal sisma del 1990/91”.

5) Interrogazione urgente del consigliere Napoli su “Utilizzo proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al codice della strada”.

6) Comunicazione in merito alla delibera n. 159/2008 del 31/10/2008 della Sezione regionale di controllo avente ad oggetto “Pronuncia ai sensi dell’art.1, comma 168, della legge n. 266/2005 nei confronti del Comune di Potenza relativamente al bilancio di previsione 2008”.

7) Variazione di assestamento generale al bilancio di previsione 2008 ed al bilancio pluriennale 2008-2010.

8) Ratifica della Deliberazione di Giunta Comunale n. 176 del 10/10/2008 ad oggetto: “Approvazione V variazione al Bilancio di Previsione 2008, al Bilancio Pluriennale 2008/2010 e al Piano Esecutivo di Gestione 2008”.

9) Ratifica della Deliberazione di Giunta Comunale n. 190 del 22/10/2008 ad oggetto: “Approvazione VI variazione al Bilancio di Previsione 2008, al Bilancio Pluriennale 2008/2010 e al Piano Esecutivo di Gestione 2008”.

10) Schema di convenzione per l’affidamento del servizio di tesoreria e annesso capitolato, approvato con delibera di Consiglio n. 101 del 20/10/2008. Rettifica art. 19 c. 1 – 5.

11) Relazione del Presidente del Consiglio di Amministrazione dell’ACTA su “Andamento del bilancio preventivo economico 2008”.

12) Area denominata C5-C6 di Macchia Romana – Approvazione del progetto preliminare del tratto A-B di viabilità interna adiacente alla Via Consolini – Applicazione procedure semplificate art. 19 del D.P.R. 8 Giugno 2001 n° 327.

13) Variante urbanistica finalizzata alla trasformazione di un’area agricola/periurbana in C. da Marrucaro-Bucaletto per la realizzazione di una Chiesa Avventista del Settimo Giorno. Localizzazione ai sensi dell’art. 27 della L.R. 23/1999 – Adozione.

14) Aggiornamento ed integrazione del Regolamento Comunale – Piano Comunale di Protezione Civile, redatto ai sensi della L. n. 225/92 e successive modificazioni ed integrazioni.

15) Art. 14 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380. Permesso di costruire in deroga, per la demolizione e ricostruzione dei corpi “9-10-11” per la realizzazione di un Presidio di riabilitazione extraospedaliera – “Don Uva”- in Via Cicciotti n. 44.

16)  Piano di zona per l’Edilizia Residenziale pubblica nei comprensori “C5-C6” in località Macchia Romana-Epitaffio. Variazione quota di imposta del fabbricato da realizzare nel lotto n. XXIV assegnato all’ATER di Potenza.

17) Legittimazione mediante alienazione del terreno demaniale di uso civico ubicato in Potenza alla Contrada Pascon Grande.

18)  Cessione di terreno sito in Potenza, vico Romaniello esteso mq. 3,01.

19) Approvazione del Regolamento per la vendita e l’uso da parte di terzi dei beni immobili rientranti nella disponibilità dell’Amministrazione Comunale.

RESOCONTO DELLA SEDUTA

La seduta si apre alle 10 con il presidente del Consiglio comunale Pietro Campagna che, dopo gli adempimenti di rito, assegna la parola al consigliere del gruppo misto Giulio Spadafora che dichiara di aderire alla Federazione popolare di centro  del Partito, “un partito equidistante dai due poli”. Ancora il presidente Campagna apre le interrogazioni affidando all’esponente del Partito Democratico Vito Lomonaco per l’illustrazione della prima interrogazione iscritta all’ordine del giorno. Il consigliere pone un quesito in merito alla presenza di rifiuti nei pressi della fermata Fal di Tiera e “soprattutto alla posizione infelice nella quale sono posti i cassonetti, constatato come l’interrogazione era stata proposta lo scorso 24 ottobre e da allora i rifiuti per fortuna sono stati rimossi”. Campagna evidenzia che l’interrogazione è giunta alla presidenza solo qualche giorno fa per un disguido e che il Sindaco ha fornito già risposte esaurienti in merito. Al termine dell’intervento del presidente Campagna il consigliere Lomonaco dichiara di lasciare l’aula non essendo ancora risolta la questione inerente “la variante per una strada in via Consolini”. Seconda interrogazione è quella del presidente del gruppo consiliare di Forza Italia Antonino Imbesi sul “motivo ostativo rispetto al pagamento dello straordinario elettorale ai componenti della polizia municipale”. Nella risposta l’assessore al Bilancio dopo aver illustrato l’iter seguito per la liquidazione degli importi dovuti, dichiara di aver dato mandato agli uffici di anticipare le somme in ragione di un errore nella quantificazione delle somme dovute dal Ministero competente. Terza interrogazione è quella del consigliere del Pd Vincenzo Santangelo inerente la situazione dei parcheggi nella parte alta di via Mazzini, “notevolmente ridotti a seguito degli interventi di riqualificazione che stanno interessando la medesima zona”. Nella risposta l’assessore alla Mobilità Donato Coviello asserisce di aver effettuato un sopralluogo nello stesso giorno in cui l’interrogazione è stata presentata. “Tra accorpamento dei siti per il conferimento dei rifiuti, spostamento delle fermate bus e verifica della regolarità delle presenze di fioriere davanti ad alcuni esercizi commerciali, riteniamo di poter recuperare una decina di posti auto ai quali vanno sommati quelli che sarà possibile ottenere con il possibile avvio della realizzazione di parcheggi privati. Ancora entro dicembre provvederemo a una nuova sistemazione del traffico statico e dinamico nella zona di Portasalza che consentirà il recupero di un’altra decina di posti auto”. Si  prosegue con la comunicazione in merito alla delibera della Corte dei Conti relativamente al bilancio di previsione 2008, con il quale si conferma il rispetto del patto di stabilità interna da parte del Comune di Potenza. I punti successivi iscritti all’ordine del giorno sono le due ratifiche aventi ad oggetto la V e la VI variazione al Bilancio di previsione 2008 rispettivamente per ottenere i finanziamenti per la mostra sul realismo italiano e per quelli necessari ai servizi di mensa e servizi integrati. All’illustrazione dell’assessore Federico Pace replica il presidente del gruppo consiliare di Alleanza Nazionale Luciano Petrullo chiede quanto incide la proroga sui servizi illustrati sulla variazione di bilancio. “Gli 810.000 euro risparmiati come sono stati risparmiati e come verranno impiegati e soprattutto visto che il contratto era in scadenza perché si è andati in regime di proroga, cosa che dovrebbe rappresentare l’eccezione e non un iter quasi normale”. Il consigliere del gruppo misto Matteo Trombetta, presidente della seconda commissione consiliare, competente in materia, chiede come si è intesi procedere rispetto al rinnovo della convenzione e “perché in presenza di un calo di iscrizioni si registrano un aumento di spesa”. L’assessore Pace evidenzia che la variazione di Bilancio “è riassunta in 38 pagine che spiegano voce per voce come si è operato e il commento che abbiamo affrontato insieme è stato affrontato con il medesimo metodo in commissione”. L’assessore alla Pubblica istruzione Giuseppe Messina per parte sua tenta di chiarire ulteriormente i provvedimenti oggetto della discussione “l’Amministrazione ha valutato se mantenere separati i servizi integrati alla persona e quello mensa o riunirli. La delibera per l’affidamento dei servizi è comunque stata varata dalla giunta e sta seguendo l’iter previsto. Rispetto al numero di utenti della scuola ricordo che in città sono state costituite cinque nuove sezioni primavera, tre comunali, sono aumentate le esenzioni per garantire a una maggior fascia di cittadini possibile i servizi. La proroga è stata fatta per 4 mesi circa secondo un congruo valore di mercato, secondo le indicazioni Istat”. Il sindaco Vito Santarsiero sottolinea “che il problema della variazioni di bilancio, per un Comune come il nostro con 80 milioni di spesa corrente, non sono neppure molte. Le previsioni sono alquanto contenute e oculate e tuttavia siamo a un Bilancio che registra un ammanco di 11 milioni di euro determinato da mancati trasferimenti imputabili al governo nazionale, precedente e attuale. Siamo quindi costretti a operare con il bilancino”. Il presidente Campagna apre la possibilità di effettuare le dichiarazioni di voto.  Per il consigliere del gruppo misto Michele Napoli “il servizio mensa è l’ennesimo segno di come politicamente sia mancata una programmazione dell’azione amministrativa. Per questo il mio voto sarà contrario”. Sulla medesima linea si esprime il capogruppo di An Luciano Petrullo: “Dobbiamo verificare se quando si andrà ad affidare il servizio lo si farà a un costo minore rispetto a quello che ci sta costando la proroga, e se ciò si verificherà perché arrivare alla proroga. Proroga anche per i trasporti. Mancano 11 milioni di euro in cassa e noi facciamo le proroghe che ci costano probabilmente di più della gestione ordinaria. Per questo il nostro voto sarà contrario”. Il presidente del gruppo consiliare del Pd Angelo Laieta afferma: “Ricorrere alla proroga è possibile anche se non è prassi. L’affidamento del servizio per gara non potrà essere inferiore a quello determinato dalla proroga. Come illustrato dagli esponenti della giunta il maggior costo è dovuto all’aumento della soglia decisa per aiutare un maggior numero di famiglie a fruire dei servizi. Il nostro voto è dunque favorevole e invito la minoranza fare altrettanto”. Le due ratifiche sono votate a maggioranza con il pronunciamento contrario di An, Fi e del consigliere Napoli. Il presidente Campagna chiede all’assessore Pace di illustrare la variazione di assestamento generale al bilancio di previsione 2008 e al bilancio pluriennale 2008-2010. L’assessore al Bilancio esordisce asserendo “che la manovra in discussione è forzatamente ingessata, constatati i ristretti ambiti nei quali siamo costretti a operare. Pur tuttavia siamo riusciti a rispettare il patto di stabilità effettuando alcune scelte politiche che vanno nella direzione di agevolare le famiglie meno abbienti, mi riferisco alla decisione di alzare la soglia sotto la quale è possibile usufruire dei servizi legati al mondo dell’istruzione”. A seguire il primo intervento è quello del capogruppo di Forza Italia Antonino Imbesi che afferma che “alcune voci non sono opportunamente specificate. Aumenti di spesa rilevanti sono state registrate per la manutenzione degli uffici giudiziari per 560.000 euro, per la scuola (360.000 più 70.000 per l’assistenza integrata, più ulteriori 70.000), ma anche per il fitto dell’immobile che ospita l’anagrafe”. Per il Pd il consigliere Nicola Lovallo ringrazia “per la chiarezza con la quale l’assessore Pace ha espresso i contenuti chiave di una manovra che si muove entro binari abbastanza rigidi e che tuttavia ha tenuto nella giusta considerazione problemi chiave quali il ristoro dei cittadini di Bosco Piccolo. Il nostro voto per questo sarà positivo”. Dai banchi del Pd il consigliere Rocco Liccione che sottolinea l’aspetto negativo che contraddistingue il rapporto tra il governo nazionale e quello locale, con una diminuzione dei trasferimenti ai quali corrisponde un aumento delle competenze e dei relativi impegni “quasi una schizofrenia politica”. Il provvedimento è approvato a maggioranza con il voto contrario di An e Fi. Ultimo punto in discussione è lo schema di convenzione per l’affidamento del servizio di tesoreria e annesso capitolato. Il presidente Campagna pone in votazione il deliberato che viene approvato a maggioranza con l’astensione di Fi e An. I lavori del Consiglio vengono aggiornati al 5 dicembre alle 8,30 nella sala consiliare della Provincia.